Источник: сайт «Zhobalau.kz»
31 декабря 2015 года в СМИ опубликован приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 709 «Об утверждении Правил и разрешительных требований по аккредитации организаций, осуществляющих инжиниринговые услуги по техническому надзору и экспертные работы по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности». Данный документ вступает в силу 22 января 2016 года (дата опубликования + 21 календарный день).
Данным документом утверждаются «Правила и разрешительные требования по аккредитации организаций, осуществляющих инжиниринговые услуги по техническому надзору и экспертные работы по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности».
Приводим некоторые извлечения из этого документа.
Для аккредитации организаций, осуществляющих инжиниринговые услуги по техническому надзору на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности:
11. Для прохождения и подтверждения аккредитации заявители должны соответствовать следующим разрешительным требованиям:
1) для осуществления технического надзора на технически и технологически сложных объектах первого уровня ответственности:
иметь в своем составе на постоянной основе не менее трех аттестованных экспертов, осуществляющих технический надзор на объектах первого уровней ответственности, в том числе по специализациям:
по объектам первого уровня ответственности – в части несущих и ограждающих конструкций (не менее одного эксперта);
по объектам первого уровня ответственности – в части инженерных сетей (не менее одного эксперта);
по объектам первого уровня ответственности – в части технологического оборудования (не менее одного эксперта)
иметь на праве собственности или привлеченную (на основании договора) аккредитованную лабораторию;
иметь административно-бытовые помещения на праве собственности или аренды на срок более одного года, удовлетворяющие требованиям Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации жилых и других помещений, общественных зданий», утвержденных приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 125 (зарегистрированный в Реестре нормативных правовых актов за № 10637);
иметь материально-техническую оснащенность, в том числе средства измерений и контроля, необходимых для выполнения возложенных обязанностей и функций;
иметь нормативно-техническую и методологическую литературу, необходимую для выполнения возложенных обязанностей и функций.
2) для осуществления технического надзора на технически и технологически сложных объектах второго уровня ответственности:
иметь в своем составе на постоянной основе не менее трех аттестованных экспертов, осуществляющих технический надзор на объектах второго и третьего уровней ответственности, в том числе по специализациям:
по объектам второго и третьего уровней ответственности – в части несущих и ограждающих конструкций (не менее одного эксперта);
по объектам второго и третьего уровней ответственности – в части инженерных сетей (не менее одного эксперта);
по объектам второго и третьего уровней ответственности – в части технологического оборудования (не менее одного эксперта);
иметь на праве собственности или привлеченную (на основании договора) аккредитованную лабораторию;
иметь административно-бытовые помещения на праве собственности или аренды на срок более одного года, удовлетворяющие требованиям Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации жилых и других помещений, общественных зданий», утвержденных приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 125 (зарегистрированный в Реестре нормативных правовых актов за № 10637);
иметь материально-техническую оснащенность, в том числе средства измерений и контроля, необходимых для выполнения возложенных обязанностей и функций;
иметь нормативно-техническую и методологическую литературу, необходимую для выполнения возложенных обязанностей и функций
12. Свидетельство об аккредитации организации, осуществляющих инжиниринговые услуги по техническому надзору на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности, подтверждается один раз в два года со дня аккредитации или подтверждения в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях».
Для аккредитации организаций, осуществляющих экспертные работы по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности:
16. Для прохождения аккредитации заявители представляют через портал «электронного правительства» www.egov.kz в уполномоченный орган следующие документы:
запрос в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью уполномоченного юридического лица, по установленной форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам и разрешительным требованиям;
форма сведений, для прохождения аккредитации организации, осуществляющей экспертные работы по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности, согласно приложению 6 к настоящим Правилам и разрешительным требованиям;
копия справки, заверенная кадровой службы о штатном составе аттестованных экспертов и других специалистов (прикрепляется в виде электронной копии документов к электронному запросу);
копия диплома инженер-геодезиста (прикрепляется в виде электронной копии документов к электронному запросу).
17. Для прохождения аккредитации заявители должны соответствовать следующим разрешительным требованиям:
иметь в своем составе на постоянной основе не менее трех аттестованных экспертов, осуществляющих техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений;
иметь в своем составе на постоянной основе не менее одного аттестованного эксперта осуществляющего экспертизу проектов по специализации конструктивная часть;
иметь в своем составе на постоянной основе не менее одного инженера-геодезиста (с опытом работы не менее трех лет);
иметь на праве собственности или привлеченную (на основании договора) аккредитованную лабораторию;
иметь административно-бытовые помещения на праве собственности или аренды на срок более одного года, удовлетворяющие требованиям Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации жилых и других помещений, общественных зданий», утвержденных приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 125 (зарегистрированный в Реестре нормативных правовых актов за № 10637);
иметь материально-техническую оснащенность, в том числе средства измерений и контроля, необходимых для выполнения возложенных обязанностей и функций, а также компьютеры, оснащенные лицензионными программными обеспечениями необходимыми для выполнения расчетов, составления и оформления графических и иных материалов;
иметь нормативно-техническую и методологическую литературу, необходимую для выполнения возложенных обязанностей и функций.
18. Свидетельство об аккредитации организации, осуществляющей экспертные работы по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности, подтверждается один раз в два года со дня аккредитации или подтверждения в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях».
Также в документе в качестве приложений представлены образцы заявлений, форм сведений, формы свидетельств об аккредитации.
С полным текстом данного документа можно ознакомиться здесь.
Также статьи по данной теме:
Статья на сайте «Техническое обследование надежности и устойчивости зданий и сооружений».
Здравствуйте! Мы участвуем в государственных закупках нас не допускают для дальнейшего участия в конкурсе: по аттестатам технического надзора первого и второго или третьего уровня ответственности какая разница и где в каких видах работ применяется, может ли аттестат второго или третьего уровня применяться вместо первого? Как отличать объекты (СМР) по сложности уровней?
Добрый день!
Почитайте статью 34-1 Закона, а также Правила — внизу статьи есть ссылка на весь документ.
Добрый день. Подскажите, пожалуйста, в «Правила и разрешительные требования по аккредитации организаций, осуществляющих инжиниринговые услуги по техническому надзору и экспертные работы по техническому
обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на
технически и технологически сложных объектах первого и второго
уровней ответственности» сказано, что документы подаются на портал «электронного правительства» http://www.egov.kz. На портале услуга не автоматизированна. ГАСК говорит, что вопросами аккредитации они не занимаются. Подскажите, пожалуйста, куда обращаться по поводу подачи документов?
Спасибо.
Добрый день!
Не могу сейчас найти ответ соответствующего министра на аналогичный вопрос, но по-моему, документы нужно сдавать непосредственно в Комитет по делам строительства в Астане — что-то не получается у них эту услугу автоматизировать.
Где можно взять персональный штамп эксперта по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений?
Добрый день!
Я не знаю точного ответа на Ваш вопрос, не сталкивался с этим. Рекомендую задать этот вопрос в свой ГАСК.
Добрый день! Нам для компании нужен эксперт по строительству, для аккредитации. На какую часть мы должны сдать документы для эксперта?
Один эксперт может работать по всем частям строительство?
Добрый день!
Я так понял Вы хотите получить аккредитацию для осуществления технического надзора? (просто Вы это не указали в вопросе). Вам нужны в штате как минимум три аттестованных эксперта по технадзору:
не менее одного в части несущих и ограждающих конструкций;
не менее одного в части инженерных сетей;
не менее одного в части технологического оборудования.
При сдаче документов на аккредитацию, о них всех Вы предоставляете информацию в Форме сведений — приложение 2 к Правилам аккредитации.
Я думаю что вряд ли Вашу компанию аккредитуют, если в ней будет один технадзор с тремя разными аттестатами, т.к. в Правилах аккредитации четко сказано о трех экспертах, это же прописано в п.7 статьи 34-1 Закона.
Это все мое личное мнение, для получения официального ответа рекомендую обратиться с этим вопросом в КДС.
Добрый день! Может ли организация не имеющая аккредитацию, но имеющая в своем составе аттестованых экспертов осуществлять экспертизу проектов III (пониженного) и II нормального уровня ответственности не относящегося к технически сложным .
Добрый день!
По-моему мнению может. Согласно абзаца 2 пункта 7 статьи 34-1 Закона:
Физические лица, имеющие аттестат эксперта технического надзора, осуществляют деятельность на объектах технически несложных второго и третьего уровней ответственности.
Просто в Вашем случае эти физические лица находятся у Вас в штате, но отвечают за свои действия сами — своим аттестатом.
Для получения официального ответа рекомендую обратиться в КДС.
Спасибо за ответ. Не подскажите КДС это комитет по делам строительства? Как правильно отправить запрос?
Добрый день!
КДС это Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства национальной экономики. Писать письмо рекомендую через egov.kz (вкладка — «Электронные обращения») с подписанием ЭЦП юридического лица.
Спасибо
Добрый день. Правильно я понимаю, что для осуществления авторского надзора аккредитовать организацию не нужно? Нужно только аттестовать двух экспертов (архитектура и несущие и ограждающие конструкции)? Спасибо
Добрый день!
Для авторского надзора аккредитация не требуется. По-моему мнению, эксперт, имеющий аттестат, имеет право сам осуществлять деятельность по авторскому надзору, например, как ИП.
Здравствуйте!
Скажите, пожалуйста, как можно узаконить построенный индивидуальный жилой дом (Алматинская обл.) на собственном земельном участке (есть гос акт, ИЖС), который не имеет никаких разрешительных документов для строительства (проект, разрешение на строительство и т.д.), сейчас, по программе легализации имущества.
Добрый день!
Если дом построен до 01.09.2014 то, по-моему, Вы можете попасть под программу легализации, но нужно сильно торопиться — прием документов до 30.11.2016. При районных акиматах, по-моему, созданы комиссии по легализации — обращайтесь к ним.
Здраствуйте! Для вновь открывающегося в РК малого и среднего с каждом годом все трудно становиться получение лицензии на изыскательные работы, ПСД и СМР
(аттестация, аккредитация, лицензия 1,2 и 3 категорий, уйма других документов), с каждом годом не сокращает не нужные документы а увеличивается, для чего тогда колледжи, институты и университеты, там же люди получает все необходимые знания, для чего лишние всякие ненужные барьеры для бизнеса. В 2012 году сказали сократили 30%, 2014-2016г.г. сказано сократить 50% лицензирование и разрешительные процедур. С каждом годом документы увеличивает, когда предприниматели будет спокойна работать. Если в Казахстане для ИП и ТОО утвержденный перечень не лицензируемых видов работ по разделам проектов и ремонтно-строительных работ, как например в России, если есть где можно получить, чтобы работать спокойна по свидетельству ИП и ТОО.
Добрый день!
Государство считает, что проектирование и строительство потенциально опасные сферы деятельности, поэтому проектирование и многие виды строительных работ являются лицензируемыми — тут как говориться — сколько людей, столько и мнений на этот счет.
Справедливости ради некоторые подвиды деятельности сферы проектирования и строительства были исключены из списка лицензируемых, если сравнивать утративший силу Закон «О лицензировании» в редакции 2007 года, и ныне действующий Закон «О разрешениях и уведомлениях»
Списка нелицензируемых видов деятельности нет, все что не регулируется Законом «О разрешениях и уведомлениях», можно делать без лицензии/разрешения.
На разработку проектно-сметной документации «Малых архитектурных форм», лицензия на проектные работы требуется или исключен из лицензируемой деятельности.
Добрый день!
По-моему мнению, сейчас это не лицензируемый подвид деятельности, он был лицензируемым до 2012 года.
Добрый день!
При увольнении с аккредитованной организации, осуществляющей инжиниринговые услуги по техническому надзору на технически сложных объектах первого уровня ответственности, нужно ли мне уведомить о моем увольнении орган ГАСК, если меня нет в реестре аккредитованных организаций?
Добрый день!
Я не совсем понял вот это:
Вы же не организация, почему Вы должны быть в этом реестре?
А так, по-моему мнению, Вы не должны уведомлять ГАСК, это должна делать Ваша бывшая организация, если при получении аккредитации она вносила Вас в список, который сдается в ГАСК при получения аккредитации — она давала такое обязательство при получении аккредитации. И теперь срочно должна искать нового технадзора.
PS. Вот ответ министра на аналогичный вопрос.
Добрый день!
Скажите пожалуйста, а где и в каком нормативном документе есть прямое указание на ОБЯЗАТЕЛЬНУЮ АТТЕСТАЦИЮ?
В правилах 734 этого нет.
Мне нужно конкретно знать, где это написано, что аттестация ИТР обязательна. И все ли ИТР с опытом выше 3х и 5ти лет должный быть обязательно аттестованы?
Добрый день!
Я уже говорил, что по моему мнению, требований к обязательной аттестации ИТР нет. По большому счету, аттестация нужна организациям для получения лицензий, а также организациям уже имеющим лицензии. Это прямо сказано в статье 32 Закона..
Я так понимаю, что работодатели начинают кошмарить инженеров — мол тебе нужна аттестация, иди получай. На самом деле это не работнику нужна аттестация, а работодателю нужно иметь в штате минимально необходимое количество аттестованных ИТР — это требование к лицензии на проектирование и СМР.
Скоро ГАСК «проснется» и начнет проверять все организации в сфере проектирования и СМР, а там штрафы на организации достаточно большие, начиная от 45 МРП с приостановлением действия лицензии.
Если интересно, вот ответ министра на вопрос по этой теме.