Источник: сайт «Zhobalau.kz»
14 января 2016 года в СМИ опубликован Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 26 ноября 2015 года № 734 «Об утверждении Правил и разрешительных требований по аттестации инженерно-технических работников, участвующих в процессе проектирования и строительства», который вступит в силу с 5 февраля 2016 года (дата опубликования + 21 календарный день).
Данным документом утверждаются «Правила и разрешительные требования по аттестации инженерно-технических работников, участвующих в процессе проектирования и строительства» (далее по тексту — Правила аттестации ИТР).
Этот документ вводится в действие для обеспечения процесса аттестации инженерно-технических работников (далее по тексту — ИТР), который был введен (процесс аттестации) в конце прошлого года.
Что же представляет собой процесс аттестации ИТР?
По сути, он является аналогом процесса получения физическими лицами аттестата на право проведения авторского надзора или технического надзора за строительством объектов, за исключением того, что получение аттестата ИТР производится не в органах ГАСК, а в аккредитованных негосударственных центрах.
Аттестация ИТР проводится для заявителей в составе проектных и строительно-монтажных организаций по нескольким специализациям.
Для процесса проектирования специализации следующие:
-главный инженер проекта;
-главный архитектор проекта;
-главный конструктор;
-ведущий инженер проектировщик.
Для процесса строительства специализации следующие:
-главный инженер;
-начальник производственно-технического отдела;
-начальник участка;
-производитель работ;
-мастер.
Для прохождения аттестации заявители направляют в аттестационный центр следующие документы:
-заявление по установленному образцу;
-копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
-нотариально засвидетельствованную копию диплома о высшем профессиональном образовании (при наличии ученой степени и ученого звания — копии соответствующих документов);
нотариально засвидетельствованную копию трудовой книжки либо иных документов, подтверждающих стаж работы;
-нотариально засвидетельствованные копии иностранных сертификатов, аттестатов и других документов, подтверждающих квалификацию по соответствующим специализациям в случае их наличия.
Нотариального засвидетельствования не требуется в случае предоставления заявителем оригинала документа для сверки сотруднику аттестационного центра.
Данные документы рассматриваются аттестационным центром в течении пятнадцать рабочих дней, специальной комиссией в составе:
-трех представителей аккредитованных при Уполномоченном органе объединений юридических лиц в форме ассоциаций (союзов);
-одного представителя аттестационного центра;
-одного представителя Уполномоченного органа.
После рассмотрения представленных документов, аттестационный центр приказом утверждает график проведения тестирования и приказом оформляет решение в отношение каждого из заявителей:
-допущен к тестированию;
-не допущен к тестированию.
Аттестационный центр в течении трех рабочих дней со дня подписания приказа уведомляет заявителей о месте, дате и времени проведения тестирования, а также о причинах недопущения заявителей к тестированию.
Тестирование проводится не позднее пяти рабочих дней с момента уведомления заявителей и представляет собой тестирование автоматизированным компьютерным способом на государственном или русском языках по выбору заявителя. Ознакомление с результатами тестирования производится сразу после его завершения.
Время отпущенное на тестирование — 120 минут. Тест состоит из ста вопросов по выбранной специализации. Тестовые вопросы разрабатываются и утверждаются Уполномоченным органом.
Количество повторной пересдачи аттестации не ограничено.
На основании результатов тестирования в отношении каждого заявителя выносится одно из следующих решений:
-аттестован;
-не аттестован.
Аттестационный центр в течении двух рабочих дней со дня проведения тестирования выдает оформленный квалификационный аттестат заявителю в случае прохождения тестирования, либо уведомляет о не прохождении аттестации письменно.
В приложениях к Правилам аттестации ИТР: форма квалификационного аттестата, разрешительные требования по аттестации ИТР, участвующих в процессе проектирования и строительства, заявление на выдачу квалификационного аттестата.
Ниже представлены для ознакомления таблицы с разрешительными требованиями, отдельно для процессов проектирования и строительства, с указанием минимального количества баллов для прохождения тестирования.
Разрешительные требования по аттестации ИТР (проектирование)
Разрешительные требования по аттестации ИТР (строительство)
После ознакомления с разрешительными требованиями, возникает рад вопросов. Почему, например, главный конструктор по инженерным сетям и сооружениям для получения аттестата должен иметь высшее образование только по таким специальностям:
-расчет и проектирование зданий и сооружений;
-промышленное и гражданское строительство;
-экономика и организация строительства?
Скорее всего, это техническая ошибка в данном документе и вскоре она будет исправлена.
С полным текстом данного документа можно ознакомиться здесь.
Материалы по данной теме:
Статья на сайте о введении понятия инженерно-технического работника.
Сборник тестовых вопросов по аттестации ИТР
Реестр аккредитованных аттестационных центров по аттестации ИТР
Статья на сайте об аккредитации аттестационных центров по аттестации ИТР
Здравствуйте,
Хотелось бы узнать, аттестованный ИТР имеет ли право подписовать документы техдокументы
(Акты скрытых работ, Акт промежуточных конструкций и т.д)?
Добрый день!
Выскажу свое личное мнение.
Как я понимаю, аттестация ИТР никак не связана с возможностью подписания каких либо документов, по-крайней мере в законодательстве я такого требования не видел.
Здравствуйте,
Я аттестованный ИТР, мне хотелось бы узнать, в случае, если аттестованный ИТР устроится на работу в другую организацию, то будет ли аттестат действителен, так как аттестат получил в прежней организации.
Добрый день!
Выскажу свое личное мнение.
Аттестат будет действителен, но Вам или новому Вашему работодателю нужно поставить в известность Комитет по делам строительства (КДС) о том, что Вы сменили место работы — КДС внесет изменения в Реестр аттестованных ИТР. Это в интересах Вашего нового работодателя — для участия в тендерах, для соответствия лицензионным требованиям.
здравствуйте! я хотела спросить: если ранее я аттестовалась как производитель работ потом перейдя в другую фирму я аттестовалась как ведущий инженер проектировщик. В реестре ИТР получается будет видно и первый аттестат и второй??
Добрый день!
Выскажу свое личное мнение.
В Реестре аттестованных ИТР у Вас будет указано два аттестата: по обеим специализациям.
Добрый день! В реестре я сейчас записан как физ. лицо. Я открыл ИП и хочу подать заявку на лицензию, как написать письмо в КДС (содержание, что писать).
Или не надо писать, ведь ИП и есть физ. лицо.
Добрый день!
Я посмотрел в Реестре — во многих ИП их владельцы обозначены как ИП, а не как ФЛ (физлицо). Поэтому, рекомендую написать письмо в КДС — меньше будет поводов для отказа у ГАСКа при лицензировании. Как я понял, текст письма произвольный — типа, «прошу Вас внести изменения в Реестр, а именно изменить мой статус с ФЛ на ИП». Главное подписать письмо ЭЦП.
Здравствуйте, я открыл ТОО, и собираюсь сдать на проектную деятельность 3 категории, получил аттестацию на ГИП и ГАП и уже в реестре аттестованных. могу ли я один в штате получить лицензию, незнаю какие виды выбрать при сдаче на лицензию? (ГП, АС, КР и.т.д)
Добрый день!
Выскажу свое личное мнение.
Если Вы будете один в штате ТОО, то Вы можете получить лицензию на проектирование на ТОО — ограничений на этот счет я не видел в законодательстве. По поводу подвидов при получении лицензии — это зависит от Вас (от Вашего опыта, образования и т.п.). Почитайте комментарии ниже, найдете нужную информацию.
Также рекомендую почитать Квалификационные требования при лицензировании проектной деятельности — только читайте сам норматив внизу статьи и комментарии, в самой статье информация быстро устаревает.
Здравствуйте! Я недавно получил аттестат «Ведущий инженер-проектировщик в части несущих и ограждающих конструкции (строительное проектирование).»
При заявке на получении лицензии через электронный шлюз просит выбрать подвиды которые будут отображаться в лицензии.
В списке есть:
Архитектурное проектирование, Градостроительное проектирование и Строительное проектирование. (+ еще они тоже делятся на несколько подвидов)
Могу ли я выбрать все три? Как мне узнать на какие виды и подвиды я могу получить лицензию по моему аттестату?
Дело в том что в аттестации ИТР нету специализации архитектурное и градостроительное проектирование. Есть только строительное проектирование.
Добрый день!
К сожалению, я не знаю ответа на Ваш вопрос — нигде в законодательстве не видел информации об этом. Рекомендую указать как можно больше подвидов, пусть лучше будет обоснованный отказ по какому-то подвиду, чем Вы его случайно не получите. Единственный минус — потеряете больше времени.
Также напоминаю, что ГАСК скорее всего будет проверять Ваш аттестат ИТР по Реестру ИТР — иногда аттестационные центры затягивают с внесением данных в Реестр, и происходят отказы (у людей на руках есть аттестат, но в Реестре еще данных об этом нет). Рекомендую проверить наличие сведений о себе в Реестре.
Да, Вы правы, в реестр внесли через месяц после аттестации, еще несколько вопросов:
— В заявке есть пункт «Наличие допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности» , что мне написать? если не заполнять дальше не пускает.
— Также есть пункт «Наличие инструкции контроля качества», хотя согласно стандарту «Выдача лицензии на проектную деятельность», инструкция не требуется.
— Требуют указать «Наличие производственной базы», как быть, если у меня нету лицензии и я еще не начал деятельность, откуда у меня производственная база?
— Еще один вопрос, если я оплачу 10 МРП, потом мне откажут по каким-то причинам, при повторной заявке я снова буду платить 10 МРП?
Добрый день!
Уточняющий вопрос — это все у Вас выходит на elicense.kz при попытке подать заявку на получение лицензии на проектирование 3 категории?
Да, при выборе получение лицензии на проектную деятельность 3 категории, на сайте электронного лицензирования.
Сегодня позвонил в ГАСК,
Сказали где не требуется поставить прочерк, 10 МРП платим только один раз, пока не получим лицензию можно будет прикладывать квитанцию, обязательно надо иметь офис с целевым назначением административное помещение, иметь коммерческое лицензированное программное обеспечение для конкретного запрашиваемого подвида (т.е. Для строителей Компас, Автокад, для электриков соответствующее программное обеспечение) сотрудник ГАСКа будет проверять офис и оснащение на выездном осмотре.
По моей аттестации я могу получить лицензию только на «строительное проектирование» (каменные и армокаменные конструкции, ж/б и металлоконструкции, основания и фундаменты).
Для вида «архитектурное проектирование» надо иметь аттестат ГАПа, на вид градостроительного проектирование (который делится на несколько подвидов: инженерные сети и т.д.) соответсвующий аттестат.
Возможно ли иметь несколько аттестатов на разные виды работ, например на несущие и ограждающие конструкции и наружным сетям и сооружениям?
Добрый день!
Я думаю, что теоретически это возможно, если у заявителя будет соответствующие виды образования и стаж.
Добрый день! Прошу уточнить имеет ли право ГИП подписывать проекты, если он не состоит в реестре аттестованных ИТР.
Добрый день!
Выскажу свое личное мнение.
Я не видел в законодательстве требования о том, что ГИП/ГАП по конкретному проекту должен обязательно иметь свидетельство об аттестации по квалификации «ГИП/ГАП». Как я понимаю, аттестованные ИТР, в том числе и аттестованные ГИП/ГАП, нужны для соответствия квалификационным требованиям при лицензировании проектной компании. Аттестованный ГИП/ГАП может быть в проектной компании один, и также могут быть обычные неаттестованные ГИП/ГАПы, назначаемые приказом руководителя проектной компании.
Однако, по-моему мнению, заказчик ПСД может потребовать чтобы по его проекту ГИП/ГАП был аттестованным — он может прописать это в конкурсной документации, например. Это связано с тем, что очень часто в проектных компаниях, особенно небольших, назначают ГИП/ГАПами кого угодно — забывая о том, что ГИП/ГАП именно тот человек, который несет в том числе и уголовную ответственность за недостатки проектной документации и на эту позицию нужно назначать действительно опытного специалиста. Подписанная «клятва» ГИП/ГАП на листе «Общие данные» это согласие с правами и обязанностями, ответственностью, прописанными в РДС РК 3.01-19-2005 «Положение о главном архитекторе (инженере) проекта». Аттестация же, помимо прочего, гарантирует у аттестованного ГИПа наличие соответствующего образования и стажа в сфере проектной деятельности.
Это мое личное мнение, оно может быть ошибочным. Для получения официального ответа рекомендую обратиться в Комитет по делам строительства.
Здравствуйте,я гражданин казахстана с1996 года.национальность казах.училься в Узбекистане 1980-1986гг.в строительном техникуме.работал в составе ИТР.и в Узбекистане и в Казахстане.сейчас 2018г.и возникла проблема что у меня диплом Узбекистанский (нет договора между государствами)не понимаю при чем договор.я гражданин казахстана.что делать?
Добрый день!
По-моему мнению, проблема не в гражданстве, а в стране получения образования. Если у Казахстана нет договора с Узбекистаном о взаимном признании дипломов, то это действительно проблема. Логика такая — никто не знает чему Вас там учили, какая там была программа, количество учебных часов по разным дисциплинам и поэтому не понятно — соответствует ли квалификация, полученная Вами в Узбекистане, нашей казахстанской квалификации.
Единственно у меня возникает вопрос — если Вы получали диплом в 1986 году, то он фактически не узбекский, а советский, а в СССР образовательные программы были едины по всей стране, в каждой из 15-ти республик.
Я бы на Вашем месте обратился в наше Министерство образования через egov.kz или через dialog.egov.kz — пусть дадут ответ — почему Ваш диплом 1986 года не признается в Казахстане, так как он фактически не узбекский, а еще советский.
Это мое личное мнение, оно может быть ошибочным. Для получения официального ответа рекомендую обратиться в Министерство образования.
Здравствуте, уволился с организации в которой проходил аттестацию. Как перевести свой аттестат на другую фирму.
Добрый день!
По-моей информации, Вам нужно написать письмо в КДС (рекомендую через egov.kz с помощью ЭЦП) с объяснением ситуации и приложить к нему приказ о зачислении в штат новой организации, или иной документ, который подтверждает, что Вы состоите в штате другой организации. КДС должен внести соответствующие изменения в Реестр ИТР.
Добрый день!
На основании какого закона КДС и Министерство определило что специалист инженер должен докладывать в какой фирме он в настоящее время выполняет работу..ведь сейчас многие инженеры работают по трудовому соглашению…выполнил работу..и трудовое соглашение расторгнуто…
Иметь списки инженерно технических работников и работников прошедших курсы повышения квалификации.. а не аттестации (без экзаменационного вербального тестирования 100 вопросов за 120 минут потому что организации которые тестируют инженеров..не имеют права …инженеры уже получили дипломы о Высшем образовании имеют опыт работы по специальности и могут повышать свою квалификацию по собственному желанию..или заниматься научной работой в научно- исследовательских институтах
В настоящее время 153 ТОО (на портале КДС) получили лицензии для тестирования инженеров..а они не являются научно — исследовательскими институтами и не имеют права принимать экзамены у Инженеров с Высшим оюразаванием.
Это не законно.
А также.. не законно и публиковать на портале КДС
В реестре места работы инженера..и сообщать КДС где трудиться в данное время тот или иной инженер
Это нарушает права граждан
у нас нет крепостного права..инженеры не явдяются уголовно преследуемыми а КДС не пеницетарная организация чтобы
Отслеживать передвижение и место работы инженерно- технических работников.
…а это нарушает права граждан Республики Казахстан..
Добрый день!
Выскажу свое личное мнение.
Во-первых, никто не заставляет ИТР проходить аттестацию. Минимальное количество аттестованных ИТР в штате нужно только для соответствия этой организации квалификационным лицензионным требованиям. В организации может быть сто-двести ИТР, из них аттестованных должны быть единицы.
Во-вторых, аттестационные центры фактически не проводят аттестацию, они просто промежуточное звено между заявителем и КДС: собирают пакет документов с заявителей, отправляют эти документы в КДС, получают согласие/отказ по этим документам, предоставляют помещение и оборудование (компьютеры) для аттестации — все вопросы и правила аттестации разработаны КДС.
В-третьих, самое главное — все это соответствует Трудовому кодексу и Закону «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности». На многих специалистов разных профессий накладываются некоторые ограничения (ограничиваются их права), проектировщики и строители в их числе.