Сроки проведения проектных работ

Одним из самых важных элементов договора на проектные и изыскательские работ является срок этого договора. Хотя в параграфе 4 «Особенности подряда на проектные и изыскательские работы» и ничего не сказано о сроках проектных и изыскательских работ, согласно п.4 статьи 616 отношения по отдельным видам договора подряда (в нашем случае по договору подряда на проектные и изыскательские работы) могут регулироваться наряду с ГК РК также законодательными актами об отдельных видах договоров подряда.

В законодательстве РК имеется следующий документ — CH PK 1.02-01-2008 «Нормы продолжительности проектирования», утвержденный приказом Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан от 30.12.2008 г. № 603, действует с 1 апреля 2009 года. Именно этот документ и определяет сроки проведения проектных и изыскательских работ. 

Приведу несколько положений из этого документа.

1.1 Настоящий государственный нормативный документ разработан с целью создания общей методики (порядка) определения продолжительности проведения инженерных изысканий, создания градостроительных проектов, проектной (проектно-сметной) документации на объекты строительства, включающие возведение новых и (или) изменение (расширение, модернизацию, перепрофилирования, техническое перевооружение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт) существующих предприятий, зданий и сооружений для всех видов строительства.

1.2 Настоящий государственный норматив является обязательным для применения всеми субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории Республики Казахстан, в том числе заинтересованными уполномоченными государственными и местными исполнительными органами, юридическими и физическими лицами, включая индивидуальных предпринимателей, участвующих в проектировании, финансируемом за счет государственных средств.

При проектировании объектов за счет собственных средств заказчика без привлечения государственных средств продолжительность разработки проектной документации допускается устанавливать договорными (контрактными) отношениями.

Получается, что если процесс проектирования финансируется за счет государственных средств, то сроки проведения проектных и изыскательских работ должны определяться на основании этого документа и ни как иначе.

Далее из интересного в этом документе хотелось бы выделить следующее:

1.4 Настоящий нормативный документ, определяющий продолжительность работ в соответствии с 1.3, не включает указанные ниже работы, которые требуют дополнительного времени на разработку, не учитываемого при определении нормативной продолжительности по Приложению 3 и разделу 6:

— сбора и анализа исходных материалов, данных и разрешительных документов, составления технико-экономического обоснования строительства (ТЭО), технико-экономических расчетов (ТЭР) (4.3);

— составления и утверждения задания;

— проведение согласований с уполномоченными государственными органами с разработкой (при необходимости) технических условий;

— разработки проектной документации в нескольких вариантах в соответствии с заданием на проектирование;

— разработки деталировочных чертежей металлических (КМД), деревянных (КДИ) и т. п. конструкций, а также конструкторской документации на изготовление нетипового и не стандартизированного оборудования;

— переработки или уточнения проектной документации вследствие дополнительного задания заказчика или изменения им исходных данных на проектирование;

— определения площадки (трассы) для строительства;

— выполнения демонстрационных материалов, в т. ч. макетов проектируемых объектов (зданий, площадок);

— проведения научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ при проектировании;

— проведения экспертного сопровождения поэтапной разработки;

— выполнения работ художественно реставрационного и монументального направлений;

— осуществления проектирования объектов строительства, выполняемых по контрактам с иностранными фирмами (нерезидентами РК);

— проведения экспертизы и утверждения проектной документации;

— проведения авторского надзора;

— участия в конкурсах в соответствии с Законом РК «О государственных закупках», в т. ч. подготовки заявки.

Далее в этом документе приводятся:

— общие указания по определению продолжительности разработки проектной (проектно-сметной) документации на объекты строительства, градостроительные проекты и проведения инженерных изысканий, в которых приводятся корректирующие коэффициенты, учитывающие стадию проектирования, сейсмичность района строительства, особые геологические условия, и т.п. Также в этих указаниях приводятся корректирующие коэффициенты, применяемые при типовом проектировании, проектировании многофункциональных комплексов.

— нормативная продолжительность инженерно-геодезических изысканий;

— нормативная продолжительность инженерно-геологических изысканий;

— нормативная продолжительность обмерно-конструкторских работ;

— нормативная продолжительность проектных работ;

— порядок определения продолжительности разработки проектной (проектно-сметной) документации на объекты строительства, градостроительные проекты и проведения инженерных изысканий (приложение 3).

Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что сроки в договорах на проектные и изыскательские работы, при их финансировании за счет государственных средств, четко регламентируются CH PK 1.02-01-2008. Естественно, заказчики «забывают» об этом и пытаются навязать в тендерной документации проектировщику сроки, отличающиеся от регламентируемых, чаще всего в меньшую сторону.