Источник: сайт «Zhobalau.kz»
21 апреля 2015 года в СМИ опубликован приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 2 апреля 2015 года № 304 «Об утверждении Правил утверждения проектов (технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации), предназначенных для строительства за счет бюджетных средств и иных форм государственных инвестиций», который вступил в силу со 2 мая 2015 года (дата публикации + 10 календарных дней).
Данным документом утверждаются «Правила утверждения проектов (технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации), предназначенных для строительства объектов за счет бюджетных средств и иных форм государственных инвестиций», в соответствии с подпунктом 11-6) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан».
С полным текстом данного документа можно ознакомиться здесь.
Доброго времени суток! Можно ли или правильнее, возможно ли закупить работы на условиях «под ключ», строительство объекта на сумму более 16 млрд тг без разработки ТЭО? Заранее благодарю!
Добрый день!
Уточняющий вопрос — что Вы понимаете под термином «строительство под ключ»?
14) «комплексные работы» («под ключ») — деятельность Подрядчика выполняющего комплексные работы «под ключ» по строительству, реконструкции и расширению, включает в себя обеспечение выполнения всех работ, связанных с выбором и согласованием трасс ВЛ и площадок ПС, обследованием существующих объектов, получением разрешительных документов (разрешения на проектно-изыскательские работы, архитектурно-планировочные задания, технические условия, согласование с владельцами инженерных сооружении, геологическими управлениями, уполномоченными органами авиации и другими организациями, чьи интересы затрагивает строительство, отвод земельных участков под проектирование и строительство ВЛ и ПС, возмещение убытков/ущерба причиненного землепользователям и собственникам земельных участков), проведением необходимых инженерных изысканий и согласований, разработкой проектно-сметной документации, в том числе, проекта оценки воздействия на окружающую среду, проведением заводских испытаний и поставкой оборудования, материалов и запасных частей, демонтажными, строительно-монтажными и пуско-наладочными работами, услугами шеф-инженеров заводов-изготовителей оборудования, проведением авторского надзора и вводом в эксплуатацию объектов.
Добрый день!
Выскажу свое личное мнение.
Согласно СП РК 1.02-21-2007 «Правила разработки, согласования, утверждения и состав технико-экономических обоснований на строительство»:
2.2 По объектам строительства, финансируемым на безвозвратной основе, включая объекты жилищного и гражданского назначения без сложных технологических производственных процессов, а также элементы внутригородской улично-дорожной сети и инженерных коммуникаций, за исключением высотных и уникальных зданий и сооружений, предусмотренные утвержденными в установленном порядке государственными программами и иными документами, если целесообразность их строительства и их основные технико-экономические показатели определены градостроительной документацией местности (генеральный план, проект детальной планировки, проект застройки и др.) ТЭО могут не разрабатываться.
2.3 По проектам, являющимся технически несложными, строительство которых предполагается по типовым проектам, а также по типовым проектным решениям и проектам повторного применения, одобренным в рамках соответствующих государственных, отраслевых (секторальных) и региональных программ, разработка ТЭО не требуется.
Требования данного документа (СП РК 1.02-21-2007) обязательны для строительства объектов, возводимых полностью или частично за счет государственных инвестиций, а также возводимых без участия государственных инвестиций, но предусматривающих установленную в законодательном порядке долю государственной собственности в объемах выпускаемой продукции или предоставляемых услуг.
К тому же если, осуществляются госзакупки, закупки фондом «Самрук Казына», и т.п., то в соответствующих правилах этих закупок могут накладываться ограничения на «строительство под ключ», а именно может прописываться запрет на выполнение проектных работ и строительно-монтажных работ одним лицом, либо аффилированными лицами.
Мой вывод: если инвестиции в проект строительства строго частные, то ТЭО разрабатывать не обязательно и возможно «строительство под ключ», если есть какая-то доля государственных инвестиций, то СП РК 1.02-21-2007 и различные правила закупок могут накладывать ограничения — нужно детально рассматривать каждый случай.
В любом случае, рекомендую обратиться с этим вопросом в Комитет по делам строительства за официальным разъяснением.
Добрй день!
У меня такой вопрос:
Мы провели госэкспертизу на один проект, но в ходе строительства нам пришлось из за разного источника финансирования разделить его на две части без изменения сметной стоимости и провести заново проект на госэкспертизу. Но к сожалению госэкспертиза не рассматривает наше обращение, ссылаясь что этот проект ранее получил заключение госэкспертизы и не видит смысла проводить экспертизу заново.
Вопрос, что нам делать?
Добрый день!
Уточняющий вопрос: теперь у Вас на руках две ПСД, в каждой из которых есть свои чертежи и свой сметный расчет? Или Ваше разделение на две части условно, и Вы просто указали в пояснительной записке, что у Вас разные источники финансирования (такие-то части проекта финансируются из этого источника, а такие-то части проекта финансируются из другого источника), а проект остался фактически одним и тем же самым?
Добрый день
Можно ли отказаться и аннулировать готовое ПСД прошедший вневедомственную экспертизу? Если можно по каким причинам?
Добрый день!
Расскажите, пожалуйста, поподробнее — по какой причине Вы хотите отказаться от ПСД, прошедшей экспертизу.
Был сделан ПСД на модернизацию дома. По протоколу жители согласились на все виды работы. После изготовление ПСД жители требуют сделать ПСД в другой проектной организации, мотивируя тем что проектную организацию не согласовывали с ними.
Выскажу свое мнение.
Так как данная причина является «нестандартной» и не описана в нормативах, то рекомендую написать официальное письмо в Комитет по делам строительства и задать этот вопрос им, пусть прокомментируют как действовать в Вашей ситуации.
Рекомендую также ознакомится с Правилами прохождения вневедомственной экспертизы (ссылка на сам документ внизу статьи).
Добрый день! Как рассчитать стоимость корректировки ПСД?
1.Без изменения в объемах работ
2. с привязкой сметной документации в 2019г
3. при условии что не прошло 3х лет после прохождения экспертного контроля
Добрый день!
Выскажу свое мнение.
Согласно Государственному нормативу по определению стоимости проектных работ для строительства в Республике Казахстан, стоимость проектных работ (в Вашем случае корректировки ПСД) можно определять двумя методами:
— с помощью «Сборников цен на проектные работы для строительства»;
— детальным расчетом на основании трудоемкости проектных работ.
Если Вы не можете посчитать стоимость проектных работ (в Вашем случае корректировки ПСД) по Сборникам, то в Нормативе есть Глава 3 «Определение стоимости проектных работ на основе расчетов по трудовым затратам» — воспользуйтесь этим методом.
Остальных Ваших вопросов я не понял, к сожалению.
Это мое личное мнение, для получения официального ответа рекомендую обратиться в Комитет по делам строительства.
Добрый день. Может ли корректировка проектно-сметной документации стоить дороже чем разработка ПДС. Спасибо
Добрый день!
Все может быть — это зависит от объема корректировки, от временного интервала между проведением проектирования и корректировки (увеличение стоимости проектирования из-за инфляции), и т.п. Нужно конкретно смотреть объемы проектирования.
Добрый день! Можно ли в качестве ПСД предложить ТЭО проекта, если он включает все вопросы который должен быть в ПСД?
Добрый день!
Я не понял вопроса — Вы хотите утвердить ПСД, но вместо ПСД предоставить на утверждение ТЭО?
Если я Вас правильно понял, то так делать нельзя. К тому же ТЭО никак не может содержать все то, что должно содержать ПСД, и наоборот.
Это два разных набора документов.
Это мое личное мнение, оно может быть ошибочным. Для получения официального ответа рекомендую обратиться в Комитет по делам строительства.
Добрый день!
В правилах утверждения ТЭО и ПСД указаны сроки утверждение проектов, после проведения Госэкспертиы. Прошу разъяснить, регламент сроков по разработке ТЭО и ПСД, если такие регламенты по срокам имеются.
С уважением, Ертай
Добрый день!
Определение продолжительности проектирования регламентировано СП РК 1.02-110-2013 «Продолжительность проектирования» — для объектов с участием бюджетных средств данный документ обязателен, для НЕбюджетных — сроки проектирования могут определяться договором между заказчиком и проектировщиком.
Добрый день! Не могли бы Вы дать разъяснения по сроку, в течении которого подлежит утверждению ТЭО объекта, при строительстве которого не предусмотрено участие Государства в какой-либо форме. В СН РК CH PK 1.02-03-2011 имеется п. 7.4, который гласит, что «Проектная документация на строительство объектов должна быть представлена на утверждение не позднее трех месяцев после получения положительного заключения государственной экспертизы». При этом в нормативе, регламентирующем правила разработки, согласования и утверждения ТЭО — СП РК 1.02-21-2007, аналогичный пункт гласит: «3.6 Утверждение ТЭО строительства осуществляется уполномоченным органом или заказчиком в порядке, установленном законодательными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.» Поиск конкретно-оговоренного срока в Законе Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242-II «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» также не дал результатов.
Добрый день!
К сожалению, я также не нашел в нормативных документах такого требования — в течении какого срока после экспертизы должно быть утверждено ТЭО при НЕбюджетном финансировании. Остается, по-моему мнению, один вариант — задать этот вопрос в КДС через egov.kz. Думаю, что они скажут что это дело заказчика ТЭО, и порекомендуют руководствоваться требованием Правилами, а именно п.4.
Большое спасибо за оперативный ответ!