Опубликованы новые «Правила осуществления государственных закупок»

Источник: сайт «Zhobalau.kz»

31 декабря 2015 года в СМИ опубликован приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок», который вступил в силу с  1 января 2016 года, за исключением некоторых пунктов, которые вводятся в действие позднее.

Данным документом утверждаются «Правила осуществления государственных закупок». Этот документ отменяет «Правила проведения электронных государственных закупок», утвержденные приказом Министра финансов Республики Казахстан от 23 июня 2015 года № 378.

С полным текстом данного документа можно ознакомиться здесь.


Еще материалы по данной теме:

Статья о новом ЗРК «О государственных закупках» здесь.

Статья о новых «Правилах формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок» здесь.

Статья о «Правилах осуществления государственных закупок с применением особого порядка» здесь.

Запись опубликована в рубрике Zhobalau.kz, Бюджет, Законодательство. Добавьте в закладки постоянную ссылку.

25 комментариев на «Опубликованы новые «Правила осуществления государственных закупок»»

  1. Райымбек говорит:

    Добрый день!
    Подскажите пожалуйста можно закупать медикаменты способом запроса ценовых предложений?

    • Бастық говорит:

      Добрый день!


      Согласно п.1 статьи 37 Закона «О госзакупках» (ссылка на сам документ внизу статьи):
      1. Государственные закупки способом запроса ценовых предложений проводятся на однородные товары, работы, услуги, если годовые объемы таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышают четырехтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, при этом решающим условием является цена.
      3. Не допускается в целях применения способа запроса ценовых предложений дробление годового объема государственных закупок однородных товаров, работ, услуг в течение финансового года на части, размер одной из которых менее предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

      То есть, если Ваш годовой объем закупок не превышает величины 4000 МРП, то этот способ закупок можно применить.
      Это мое личное мнение, оно может быть ошибочным. Для получения официального ответа рекомендую обратиться в Комитет госзакупок МинФина.

  2. Павел говорит:

    Здравствуйте! Для нашего предприятия необходимо выполнить проекты «Расчет БОЗ РЭС для РРС», для дальнейшего получения заключения СЭС. Вопрос: стоит ли в техспецификации конкурса требовать наличие лицензии?

    • Бастық говорит:

      Добрый день!


      Я не очень понял аббревиатуру «БОЗ РЭС для РРС» — я не связист, а это, как я понял, из этой отрасли.
      Выскажу свое личное мнение. Полный перечень лицензий (разрешений первой категории) представлен в приложении 1 к Закону «О разрешениях и уведомлениях» — если в этом перечне есть такой вид деятельности — «Расчет БОЗ РЭС для РРС», то Вы имеете право требовать наличие лицензии. Если нет, то нет.
      Также посмотрите приложение 2 к Закону — разрешения второй категории (это не лицензия, а разрешение, аккредитация, аттестация, и т.п.) — может быть там есть такие работы.
      Проще говоря, Вам нужно убедится, что для выполнения «Расчета БОЗ РЭС для РРС» нужно иметь разрешение, той или иной категории. Если такого разрешения в Законе нет, то и требовать Вы ничего не можете — это будет уже нарушение с Вашей стороны.
      Это мое личное мнение.

  3. Райымбек говорит:

    Здравствуйте! Как можно без штрафных санкций расторгнуть подписанный договор на поставку товара ро конкурсу?

    • Бастық говорит:

      Добрый день!


      К сожалению, я не знаю такого способа, кроме форс-мажора (стихийное бедствие, изменение законодательства, и т.п.)

  4. сана говорит:

    да, в конкурс документациях оговаривается питание на 1 год, не смотря на это в одном и в том же суде выносится две разных решении 2017 году с нас требуют что бы срок аренды соответствовал сроку оказании услуги, 2018 году другая судя считает что свидетель (арендодатель) подтвердил что есть у них возможность продлить. хотя это здания продается, и там ремонт идет и фотографии приложили, но увы теперь хочу в облсуд, наглая лож найти бы управу лгунам.

  5. сана говорит:

    Здравствуйте! подскажите пожалуйста если в конкурсе по питанию больниц предусмотрен срок год бесперебойного питания больных, поставщик предоставил договор аренды пищеблока на одиннадцать месяцев, вправе ли заказчик предполагать пролонгацию на один месяц и допустить к конкурсу

    • Бастық говорит:

      Добрый день!


      Выскажу своем мнение. Здесь нужно смотреть тендерные условия — если там оговорен срок аренды в двенадцать месяцев, а у потенциального поставщика срок аренды одиннадцать месяцев, то здесь явное несоответствие тендерных условиям. Если срок аренды не был оговорен, то тогда все зависит от решения организатора, может допустить, а может и нет. Но, по-моему мнению, эта очень скользкая ситуация — что-то пойдет не так, поставщик не сможет продлить договор аренды — как быть тогда с выполнением договора?
      Это мое личное мнение. Для получения официального ответа рекомендую обратиться в Комитет госзакупок Минфина.

  6. Кайырбек говорит:

    здравствуйте подскажите пожалуйста про консорциума в каком пукте указана

  7. Талгат говорит:

    Добрый день!
    Может ли поставщик заключить дополнительный договор субподряда после заключении договора с заказчиком по мимо показанной в конкурсной документации (приложения 10).

    • Бастық говорит:

      Добрый день!
      Выскажу свое личное мнение — этого делать нельзя, так как, по-моему мнению, это действие может быть расценено как предоставление не достоверной информации, позволившей стать победителем конкурса, согласно статьи 11 Закона. Конкурсная комиссия не проверяла этого субподрядчика, может быть он вообще не имеет права участвовать в госзакупках (не имел такого права на момент проведения конкурса).
      Это все мое личное мнение — оно может быть ошибочным, для получения официального ответа рекомендую обратиться в Комитет госзакупок МинФина.

  8. Мади говорит:

    Здравствуйте!
    Я бы хотел узнать не противоречит ли «приказ Министра Здравоохранения и социального развития РК от 26 июня 2015 года №525» правилам осуществления государственных закупок?
    Извините дополню, там имеется такой пункт 7. Закуп без применения норм Правил
    64. Если годовой объем определенного товара, определенной услуги не превышает тысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, то закупки проводятся без применения норм настоящих Правил путем прямого заключения договора.

    Насколько это законно?

    • Бастық говорит:

      Добрый день!
      Действительно, по-моему мнению, этот приказ министра здравоохранения противоречит Закону «О госзакупках». Рекомендую обратиться за разъяснением в Комитет госзакупок МинФина — они уполномоченный госорган по вопросам госзакупок.

  9. Сергей говорит:

    Наше предприятие КГП на ПХВ мы работаем по следушей схеме: В начале года на сесии маслихата выделают финансовые средства на проведение ветеринарных мероприятии, потом их сажают на счет ГУ Ветеринарный отдел акимата. Они заключают договор с КГП на ПХВ Втеринарной станции без применение норм гос. закупок. После выполнение объема работ составляется акт выполненных работ на основании акта оплачивают работу. Вопрос нас обязывают провести гос закупки на приобретенные товары и оборудование используемые в ходе выполнение работ указанных в акте выполненных работ. Правомерно это или нет.

    • Бастық говорит:

      Добрый день!
      Я не вижу ничего здесь противозаконного, хотя может быть я и ошибаюсь. Вас что смущает в этом порядке, может быть я чего-то не вижу? Вы госпредприятие, тратите бюджетные деньги для осуществления своей профильной деятельности, вроде бы все нормально — закупки должны осуществляться в рамках ЗРК «О госзакупках».

      • Сергей говорит:

        Нас просят провести конкурс на уже заработные финансовые средств. Нам предварительно никто не оплачивает.

        • Бастық говорит:

          Добрый день!
          Допустим, в начале года Вы покупаете товары, работы, услуги за свои средства, а потом заказчик Вас нанимает и Вы с применением ранее Вами купленных товаров, работ, услуг выполняете его поручение?
          Если да, то Вы должны были закупки товаров, работ, услуг проводить по Закону «О госзакупках» — так как Вы госпредприятие, деньги бюджетные, товары, работы, услуги Вы приобретали для выполнения основной своей функции.
          Статья 1 Закона:
          Настоящий Закон применяется к отношениям, связанным с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности заказчика.

          • Сергей говорит:

            Да мы покупаем товар и оборудование начале года на собственные средства в том то вопрос мы на собственные средства должны провести гос закупки или нет.

            • Бастық говорит:

              Добрый день!
              Я приводил Вам статью 1 Закона, там четко сказано, что если приобретение товаров, работ и услуг связано с обеспечением функционирования, выполнения государственных функций или уставной деятельности заказчика (заказчик это госпредприятие, и т.п.) — то нужно проводить госзакупки, про источник финансирования ничего не сказано — значит это не важно. Я думаю Вы приобретаете эти товары, работы и услуги для своей основной деятельности, поэтому Вы должны их приобретать по закону о госзакупках. Тем более Вам потом за это платят бюджетные деньги.
              Можно представить, такую ситуацию — Вы купили товары, работы и услуги не по госзакупкам, а потом с их применением выполняете свою работу и Вам за это платят бюджетные деньги, причем конкурс на Ваши услуги не проводят — то есть фактически за бюджетные деньги покупаются товары, работы и услуги (те, которые Вы приобрели без госзакупа) без требования госзакупок — это явное нарушение.
              Все таки мне кажется требования к Вам обоснованны.
              Это все мое личное мнение.

              • Сергей говорит:

                Да может быт вы правы, Выже не проводите конкурс на получные зарплату хотя они тоже являются бюджетными деньги. Мы на всяки случаи проводим конкурс. Хотелось узнать законность где указ но нужно проводить конкурс. Также не забывайте что кгп на пхв.

              • Бастық говорит:

                Добрый день!
                Я высказал свое мнение. Для получения официального ответа, который расставит все точки в этом вопросе, рекомендую обратиться с этим вопросом в Комитет госзакупок МинФина — можно написать от физлица без указания конкретных названий предприятий, региона, но указать тип Вашего предприятия и суть вопроса.

  10. Лидия говорит:

    Добрый день!У меня возникла конфликтная ситуация с заказчиком.На портале по госзакупу я победитель 2пылесосов,цену не занижала,сдала пылесосы,потом они обнаружили что не соответствуют они техспецификации.Что делать в данной ситуации,цена выставленная на портал заказчиком не соответствует намного ниже,а по описанию техспецификации пылесосы гораздо дороже.Бухгалтер данного колледжа говорит ваше какое дело,хоть одну тенге по ставлю

    • Бастық говорит:

      Добрый день!
      По-моему мнению, заказчик прав. С точки зрения закона — Вы видели спецификацию и заявленную стоимость, подали заявку на участие — тем самым согласились со всеми условиями конкурса, были признаны победителем конкурса и далее осознано пошли на нарушение спецификации; теперь заказчик должен подать в суд о признании Вас недобросовестным поставщиком.
      То что цена была ниже реальной здесь роли не играет — может быть у кого-то «завалялись» именно два таких пылесоса, купленных, например, еще по старому курсу тенге…
      Это все мое личное мнение, за получением официального ответа рекомендую обратиться в Комитет госзакупок МинФина.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.