Правила организации застройки и прохождения разрешительных процедур

Источник: сайт «Zhobalau.kz»

4 февраля 2016 года в СМИ опубликован приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 750 «Об утверждении Правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства», который вступил в силу с 1 марта 2016.

Данным документом утверждаются «Правила организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства» (далее по тексту – Правила). Данным документом также отменяются Типовые правила застройки, утвержденные приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 238 и «Правила оформления и выдачи исходных материалов (данных) для проектирования, а также прохождения разрешительных процедур на строительство новых и изменение существующих объектов (зданий, сооружений, их комплексов и коммуникаций)», утвержденные приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 293.

В данном документе отражены следующие вопросы:
— градостроительные требования;
— предпроектные процедуры и проектирование:
• порядок и сроки предоставления исходных материалов для разработки проектов строительства;
• согласование эскиза (эскизного проекта) на строительство;
• особенности проектирования инженерных сетей и сооружений на территории населенного пункта;
• порядок и сроки предоставления исходных материалов, разрешительных документов и согласования эскиза (эскизного проекта) при реконструкции, переоборудовании, перепланировке;
— индивидуальное жилищное строительство;
— строительство;
— приемка объектов завершенного строительства.

Еще бы хотел выделить несколько интересных моментов в данном документе:

— запрет на нарушение архитектурного стиля здания, сооружения, за исключением случаев, когда мероприятием по капитальному ремонту и реконструкции здания или сооружения предусматривается комплексное оформление фасада в едином стиле с применением идентичных строительных материалов.
Получается, что теперь (с 1 марта 2016 года) запрещается, например, застекление балконов, локальное утепление наружных стен здания с внешней стороны, так как это все является нарушением архитектурного стиля здания.

— запрет на размещение (с 1 марта 2016 года) кондиционеров на фасадах многоквартирных жилых домов, расположенных на магистральных и транзитных улицах города, объектов историко-культурного наследия, а также поверх архитектурных деталей, элементов декора, архитектурно-декоративной отделки или крепление к ним;
Хотелось бы обратить внимание на запрет размещения кондиционеров (внешних блоков кондиционеров) на фасадах многоквартирных жилых домов, расположенных только на магистральных и транзитных улицах. Установка кондиционеров, в этих же домах со стороны двора не запрещается. Соответственно, установка кондиционеров в домах, расположенных внутри кварталов жилой застройки тем более не запрещается.

— запрет на размещение (с 1 марта 2016 года) на фасадной части многоквартирных жилых и общественных зданий спутниковых и эфирных приемных устройств для приема спутникового или эфирного сигнала операторов связи и (или) телерадиовещания, не имеющих лицензию на распространение телерадиоканалов на территории Республики Казахстан, а также без согласования с МИО.
Получается, что размещение спутниковой антенны оператора связи, имеющего лицензию на распространение телерадиоканалов, на фасадной части многоквартирных жилых домов и общественных зданий разрешено даже со стороны магистральной или транзитной улицы, а вот размещать кондиционер на этом же месте не допускается.

— четкое указание, что проекты инженерных сетей и сооружений на всех стадиях и всех видах выполняются на полноценной и откорректированной топографической съемке (срок действия не более 1 (одного) года) в местной системе координат, в Балтийской системе высот.

— необходимость получения АПЗ для проектирования инженерных сетей в населенных пунктах (п.45 Правил).
Здесь вызывает вопросы даже не само получение АПЗ (хотя во многих городах местные органы архитектуры не выдавали АПЗ на инженерные сети, а требовали согласование трассы данных инженерных сетей с заинтересованными организациями по так называемому «бегунку»), а необходимость для получения АПЗ предоставления правоустанавливающих документов на земельные участки (п.31 Правил). Согласно Земельному кодексу запрещается передача в частную собственность территорий общего пользования населенных пунктов, а инженерные сети в населенных пунктах как раз и прокладываются по таким территориям (дороги, тротуары, скверы, и т.п.). Получается, что получить АПЗ на проектирование инженерных сетей в населенных пунктах будет невозможно.

С полным текстом данного документа можно ознакомиться здесь.


Также материалы по данной теме:

Получение архитектурно-планировочного задания (АПЗ)

Запись опубликована в рубрике Zhobalau.kz, Градостроительство, Законодательство, Лицензирование. Добавьте в закладки постоянную ссылку.

42 комментария на «Правила организации застройки и прохождения разрешительных процедур»

  1. Нурш говорит:

    Здравствуйте. Я подрядчик, получил талон на руки от заказчика и начал работу. На сегодняшеий день выясняется что заказчику пришло извещение, в котором указывается отствутствие данных АПЗ, обратились к проектировщику, выдал ответ что не требуется. Финансирование бюджетные деньги, объект КГУ. Без апз нет талона, более того заказчик должен писать в гаск на экспертную организацию выдавшую заключение для принятия мер. А страдаем мы! Так как работы вести нельзя, а у нас на июль Финансирование. Где можно найти ссылку на слова проектировщика?

    • Бастық говорит:

      Добрый день!
      Выскажу свое личное мнение.
      АПЗ получает заказчик до начала проектирования, и передает вместе с другими исходными данными проектировщику. Соответственно, если получение АПЗ не обязательно, то это должен обосновывать заказчик (например, предоставить ответ местной архитектуры о том, что АПЗ на данный объект строительства не требуется, и т.п.), а не проектировщик.

  2. Ельдар говорит:

    Можно ли выдовать архитектурно-планировочное задание на узаконеных земельных участках нет генерального плана и ПДП

    • Бастық говорит:

      Добрый день!
      К сожалению, я ничего не понял из Вашего вопроса — переформулируйте вопрос и расставьте знаки препинания, может быть тогда мне будет понятно.

  3. Едил говорит:

    Добрый день!
    Необходимо ли утверждение в каких то государственных органах эскизного проекта для начала строительства частного двухэтажного дома на участке под ИЖС?

    • Бастық говорит:

      Добрый день!
      Выскажу свое личное мнение.
      Да, необходимо. Местная архитектура, которая выдавала АПЗ на строительство ИЖД, согласовывает эскизный проект.
      Почитайте Правила организации застройки (ссылка на сам документ — внизу статьи), там целый параграф (пункты 47-59) посвящены процессу согласованию эскизному проекту. В приложениях описаны требования к эскизному проекту.

  4. Светлана говорит:

    Добрый день!
    Нужно ввести в эксплуатацию жилой 2х этажный дом.Пытаюсь сейчас получить АПЗ онлайн.Есть тех.условия на эл.энергию, канализацию, вода привозная. Больше в нашей степи коммуникаций никаких нет. Уже один раз получила отказ. Сссылаются на отсутствие приложения №3. Его где то надо скачать и заполнить?

    • Бастық говорит:

      Добрый день!




      Выскажу свое личное мнение.
      Я думаю Вы должны скачать приложение №3 к Стандарту госуслуги- это опросной лист для получения ТУ, заполнить его, и приложить при заполнении заявки на получение АПЗ. Ссылка на стандарт здесь, пролистайте до нужного приложения и скачайте его.

  5. Муха говорит:

    Добрый день! Гос акт на землю коммерческий, хочу построить строительство гаража на 2 автомашин с подсобным постройкой , в Законе 242 Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан подпункт 6, пункт 4 статьи 64-1 гласить что не подлежат обязательной экспертизе по следующим объектам; автостоянок открытого типа при количестве автомашин не более пятидесяти единиц, а также гаражей с боксами не более чем на две автомашины! Вопрос хотел узнать нужно ли проходить уведомление талона ГАСК?

    • Бастық говорит:

      Добрый день!
      Выскажу свое личное мнение.
      Вы АПЗ получали? Что в АПЗ сказано про уведомление о начале СМР?

  6. Алибек говорит:

    Добрый день! Если разница между технической спецификации и заданием на проектирования или это все таки одно и то же? если есть разница в чем оно заключается? В СН РК есть утвержденная форма аж 2 формы по заданию на проектирования, а форму по тех спецификации я че то не нашел? Заранее благодарю!!!

    • Бастық говорит:

      Добрый день!
      Выскажу свое личное мнение.
      В нормативных технических документах, а также в Гражданском кодексе и в Законе «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» я не встречал понятие «техническая спецификация», есть только «задание на проектирование».
      Понятие «техническая спецификация» я видел в Законе «О госзакупках». Отсуда я делаю вывод, что «техническая спецификация» это документ из сферы госзакупок, а «задание на проектирование» это документ из сферы строительства.

  7. Айбек говорит:

    Здравствуйте я деревне построил небольшой магазин на 40 кв из коммуникации только свет как мне его оформить актом или как

    • Бастық говорит:

      Добрый день!




      Вы предварительно (до начала проектирования и строительства) должны были получить в местной архитектуре АПЗ на строительство этого объекта — Вы его получали?

  8. Билал говорит:

    Здравствуйте. Если я хочу построить мясной магазин, то что бы ГАСК не отказал в выдаче разрешения достаточно иметь заключение экспертизы по РП марок АР и КЖ, или надо иметь ОВ, ВК и Эл? Спасибо

    • Бастық говорит:

      Добрый день!
      Выскажу свое мнение.
      Экспертная организация не имеет права рассматривать отдельные разделы проекты, например, АР и КЖ и выдавать заключение только по ним. Она в любом случае затребует у Вас все разделы проекта, которые необходимы, чтобы построить объект — не только архитектурную и конструктивную части, но и инженерные части (ОВ, ВК, ЭМ, ТХ и т.д.), генеральный план, ОВОС, и т.п. Допускается не предоставлять на экспертизу только сметную часть — при НЕбюджетном финансировании.
      В проекте все взаимосвязано, и, например, инженерные разделы проекта могут влиять на АР и КЖ (отверстия, проемы, нагрузки от оборудования, и т.п.), поэтому проект рассматривается комплексно со всеми разделами.
      Поэтому, по-моему мнению, здесь дело не в ГАСКе, а в экспертизе.
      Это мое личное мнение, для получения официального ответа рекомендую обратиться в Комитет по делам строительства.

  9. Ербол говорит:

    Добрый день.
    Подали на согласование в Гор.архитектуру рабочий проект на энергоснабжение базовой станции сотовой связи (временное строение, земля в аренде по договору на срок менее 1 года), приложили топосъёмку местности. Согласно проекту, предполагается строительство линии электропередач 0,4 кВ(установка 11 опор).
    Гор.архитектура требует предоставить АПЗ. Подскажите пожалуйста, на сколько законно их требование. Насколько мне известно на временное строение пункт 45 «Правил организации застройки и прохождения процедур в сфере строительства» не распространяется.

    • Бастық говорит:

      Добрый день!
      Выскажу свое мнение. Я не думаю, что Вашу базовую станцию сотовой связи (БССС) и ВЛ-0,4кВ к ней можно отнести к временным сооружениям. То что, участок взят в аренду на небольшой срок, по-моему мнению, на определение временности объекта не влияет. В п.20 Правил есть определение временных объектов — Ваши объекты к ним не относятся.
      Если бы устанавливалась передвижная БССС (такие ставятся на временных мероприятиях с массовым скоплением людей — концертах, митингах, и т.п.), и Вы выполняли бы для нее временное электропитание, то это бы действительно был бы временный объект.
      Так что в данном случае, по-моему мнению, АПЗ получать необходимо — и на БССС и на ВЛ, а лучше сразу одно АПЗ на БССС и ВЛ.
      Это мое личное мнение, для получения официального ответа, рекомендую обратиться в местную архитектуру или Комитет по делам строительства.

Добавить комментарий для Ельдар Отменить ответ

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *