Опубликованы «Правила организации и ведения авторского надзора»

Источник: сайт «Zhobalau.kz»

Внимание! Данный документ утратил силу. Данные отношения в настоящее время регулируются этим документом.

22 мая 2015 года в СМИ опубликован приказ и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 апреля 2015 года № 342 «Об утверждении Правил организации и ведения авторского надзора», который вступил в силу в этот же день.

Данным документом утверждаются «Правила организации и ведения авторского надзора». Также согласно этому документу, утрачивает силу приказ Председателя Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан от 20 октября 2004 года № 406 «Об утверждении Правил организации и ведения авторского надзора».

С полным текстом данного документа можно ознакомиться здесь.

Запись опубликована в рубрике Zhobalau.kz, Законодательство, Надзор. Добавьте в закладки постоянную ссылку.

23 комментария на «Опубликованы «Правила организации и ведения авторского надзора»»

  1. Малик говорит:

    Может ли вести Авторский надзор человек без аттестата эксперта авторского надзора , от компаний кто разработал проект

    • Бастық говорит:

      Добрый день!


      Выскажу свое личное мнение.
      Согласно статьи 34 Закона, авторский надзор ведет проектная компания (а не какой-то отдельный человек, ранее проектировавший этот объект), которая разрабатывала этот проект (разработчик проекта). Тогда для ее сотрудников не требуется получение аттестатов на авторский надзор. Также, эта проектная компания может делегировать право проведения авторского надзора конкретному эксперту, имеющему аттестат на проведение авторского надзора или делегировать право выбора такого эксперта заказчику.
      Это мое личное мнение, для получения официального ответа рекомендую обратиться в КДС.

      • Малик говорит:

        Спасибо!
        Я на одном выполняю функцию авторского ,
        Работаю на компанию который разработал проект , но без аттестата эксперта авторского надзора.
        Как я понял по закону я имею право без аттестата выполнять функцию на данном Объекте ???

        • Бастық говорит:

          Добрый день!


          Если Ваша компания ранее разрабатывала проект на этот объект строительства и далее заключила с заказчиком договор на авторский надзор за ходом строительства этого объекта, то Вы, являясь сотрудником этой компании (состоите в ее штате), можете проводить авторский надзор за ходом строительства этого объекта без соответствующего аттестата. Прочитайте законодательство по ранее выложенной ссылке, многое станет понятно.
          Это мое личное мнение, для получения официального ответа рекомендую обратиться в КДС.

  2. Алькен говорит:

    Здравствуйте!
    Хотел спрорсить, что будет если при СМР работы генподрядчиком выполнены не по проекту, грозит ли лишение лицензий проектной организации в случае не устранения и принятия их отклонения?

    • Бастық говорит:

      Добрый день!


      Выскажу свое мнение.
      Согласно статьи ч.1 ст.317 КоАП РК (ссылка на сам документ внизу статьи):
      1. Допущение лицами, осуществляющими авторский надзор, несоответствия выполненных (выполняемых) строительно-монтажных работ утвержденным проектным решениям —
      влечет штраф на физических лиц в размере ста восьмидесяти месячных расчетных показателей с приостановлением действия аттестата эксперта на право ведения авторского надзора на срок шесть месяцев.

      Так как у лиц проектной организации, которые осуществляют авторский надзор, нет аттестата эксперта, то и приостанавливать нечего, просто будет штраф. Если авторский надзор проводит не проектная организация, а эксперт с аттестатом, то тогда будет и штраф и приостановление действия аттестата.
      Это мое личное мнение, оно может быть ошибочным. Для получения официального ответа рекомендую обратиться в местный ГАСК или Комитет по делам строительства.

  3. Нурлан говорит:

    Добрый день, Басеке!
    Может ли субпроектировщик заключить договор авторского надзора с Заказчиком напрямую с письменного разрешения Генпроектировщика?

    • Бастық говорит:

      Добрый день!


      Вот что я нашел в законодательстве.
      Согласно п.5.1.5 Методического документа «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений»:
      5.1.5 Заказчиком проекта при необходимости, кроме основного договора, допускается заключать дополнительный договор на ведение авторского надзора, и с другим разработчиком, являющимся автором специализированного раздела проекта. При этом требуется обязательное предварительное согласие генерального проектировщика (проектировщика) на привлечение данного разработчика к авторскому надзору. Дополнительным договором регулируются вопросы ведения авторского надзора по работам, предусмотренным отдельным специальным разделом проекта.
      Здесь нужно знать что такое «специализированный раздел проекта» — я, к сожалению, не знаю что это такое.

  4. Нурлан говорит:

    Здравствуйте!
    Обязан ли Заказчик строительства подписывать ведомость замены видов работ?
    Прописывается ли это обязательство в к.либо нормативном документе?

    • Бастық говорит:

      Добрый день!


      Права и обязанности заказчика прописаны в «Правилах организации деятельности и осуществления функций заказчика (застройщика)» (ссылка на сам документ внизу статьи). Согласно пп.18 п.11:
      Заказчик в ходе организации строительства и подготовки строительной площадки:
      18) рассматривает предложения и по согласованию с разработчиком проектно-сметной документации принимает решения по внесению изменений в утвержденную проектно-сметную документацию непринципиального характера, не влияющих на конструктивную схему объекта, на его объемно-планировочные, инженерно-технические или технологические проектные решения, а также на иные объективные факторы, затрагивающие стоимостные и другие утвержденные технико-экономические показатели, с последующим оформлением и сдачей на хранение;

      Получается, что логично, все изменения непринципиального характера заказчик рассматривает и утверждает. Как это оформляется — ведомостью, актом, или еще как-то, по-моему мнению, непринципиально.
      Это мое личное мнение. Для получения официального ответа рекомендую обратиться в Комитет по делам строительства.

  5. Каламкас говорит:

    Добрый день. Хотелось бы узнать, может ли авторский надзор и ген. подрядчик быт в одном лице?

    • Бастық говорит:

      Добрый день!
      По логике авторский надзор не может быть аффилирован с генподрядчиком — теряется весь смысл понятия «надзор» — как можно «надзирать» за самим собой? Однако в законодательстве я не нашел ограничения на этот счет — скорее всего такого запрета нет из-за возможности строительства «под ключ» — и изыскания, и проектирование, и строительство выполняет одна компания. Такой способ («под ключ») не возможен при государственных закупках, т.к. в госзакупках есть прямой запрет на аффилированность проектировщика и генподрядчика, т.е. государство защищает свои объекты от такого строительства, а частные компании должны сами решать как им вести строительство.
      Это все мое личное мнение, оно может быть ошибочным, для получения официального ответа рекомендую обратиться в Комитет по делам строительства.

      • Айвар говорит:

        О чём идёт речь!? Причём тут надзор за самим собой.
        Авторский надзор проводит Генеральный проектировщик, тот кто проектировал объект, он же и проводит надзор за тем, чтобы строительство осуществлялось согласно проекту.
        На данный момент с 2015 года СНИП утратил силу, взамен выел Методический документ утверждённый от 29.12.2014 № 156-НҚ с 1 июля 2015 года.

        • Бастық говорит:

          Добрый день!

          О чём идёт речь!? Причём тут надзор за самим собой.

          Согласно п.2-1 статьи 34 Закона, авторский надзор может проводится не только проектной организацией, но и аттестованными экспертами. Теоретически возможна такая ситуация — проектировщик по какой-то причине отказался проводить авторский надзор (либо проектная компания перестала существовать к началу СМР), и подрядная организация, которая будет осуществлять СМР, имея в своем штате аттестованных на авторский надзор экспертов, желает помимо СМР также осуществлять и авторский надзор за своими же СМР. Именно по этому я и указал — «как можно надзирать за самом собой?».

          • Айвар говорит:

            «Надзиря сам над собой», генеральный проектировщик ставит под сомнение компетентность своих сотрудников это во-первых. А во-вторых, даже в случае делегирования авторского надзора аттестованным экспертам, либо специализированным организациям, согласно п. 4.4 Методического документа об Авторском надзоре, последние не могут вносить изменения в проект без согласования с автором.
            Я в своём комментарии указал лишь на то, что при проведении авторского надзора протекает процесс проверки соответствия строительства проекту.

            • Бастық говорит:

              Добрый день!

              «Надзиря сам над собой», генеральный проектировщик ставит под сомнение компетентность своих сотрудников

              Эта фраза относится не к проектировщику, а к подрядчику — тому кто осуществляет процесс СМР, если он же и будет проводить авторский надзор.
              По поводу Методического документа, по-моему мнению, он противоречит статье 34 Закона и поэтому уже сам по себе является весьма «сырым» документом, т.к.:
              1. В статье 34 Закона четко указан перечень лиц, которые могут осуществлять авторский надзор и там не сказано о специализированных проектных организациях (непонятно что это вообще за организации — где определение этого термина или перечень таких организаций?).
              2. В статье 34 Закона не сказано об обязательном согласовании изменений с автором, если авторский надзор проводит не автор проекта.
              Так как по иерархии правовых актов закон имеет бОльшую юридическую силу, то и требования Методического документа, например о согласовании изменений с автором, будут обходить — ссылаясь на отсутствие такого требования в Законе.

  6. Василий говорит:

    Здравствуйте подскажите пожалуйста необходимо ли вносить затраты на авторский и технический надзор при разработке технической документации на средний и текущий ремонт зданий и сооружений. В каком документе находится данная информция.

    • Бастық говорит:

      Добрый день!
      По-моему мнению, авторский и технический надзор относится только к новому строительству, реконструкции или капитальному ремонту, зданий и сооружений. На текущий ремонт проектно-сметная документация не разрабатывается, поэтому и нет авторского и технического надзора.
      Порядок проведения текущего ремонта регламентирован СН РК 1.04-26-2011 «Реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых и общественных зданий».
      Это все мое личное мнение, для получения официального ответа рекомендую обратиться в Комитет по делам строительства.

  7. Алимхан говорит:

    Добрый день Басеке!
    Данный документ утратил силу.
    Если замена этому документу?

    • Бастық говорит:

      Добрый день!
      Этот документ утратил силу приказом №751 от 02.12.2015г. Этим же приказом внесены изменения в Правила оказания инжиниринговых услуг, которые по замыслу законодателя теперь будут регулировать процесс авторского надзора (раздел 4). В этом же документе есть приложения 2 и 3, которые относятся к авторскому надзору.
      PS. Внес изменения в эту статью — об отмене документа, спасибо Вам за это.

      • Алимхан говорит:

        Да я тоже нашел.
        Благодарен за оперативность и обратную связь.

  8. Аида говорит:

    День добрый!
    Хотелось бы узнать, может ли компания который строит 2 эт здание (имеется лицензия на смр 2 категория) не имеющий аттестованного специалиста авторского надзора, стать сам себе авторским надзором?
    Спасибо.

    • Бастық говорит:

      Добрый день!
      Ответ на этот вопрос отражен в статье 34 Закона. Согласно этого документа, авторский надзор проводится разработчиком ПСД, либо, с разрешения разработчика ПСД, экспертами, имеющими соответствующий аттестат.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *