Санитарно-эпидемиологическая экспертиза


Одним из видов экспертизы проектной документации является санитарно-эпидемиологическая экспертиза. Она проводится на основании Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года № 193-IV «О здоровье народа и системе здравоохранения»» (далее по тексту – Медицинский кодекс).

Данный вид экспертизы проектной документации входит в состав комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства объектов (в состав которой также входят другие ведомственные (отраслевые) виды экспертиз — экологическая экспертиза, экспертиза энергосбережения и повышения энергоэффективности, и экспертиза промышленной безопасности).

Санитарно-эпидемиологическая экспертиза — комплекс органолептических, санитарно-гигиенических, эпидемиологических, микробиологических, вирусологических, паразитологических, санитарно-химических, биохимических, токсикологических, радиологических, радиометрических, дозиметрических замеров физических факторов, других исследований и испытаний, а также экспертиза проектов в целях оценки соответствия проектов, продукции, объектов предпринимательской и (или) иной деятельности нормативным правовым актам в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и гигиеническим нормативам (п.1 статьи 62 Медицинского кодекса).

Рассмотрим подробно статью 62 Медицинского кодекса:
2. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза проводится государственными органами и организациями санитарно-эпидемиологической службы в пределах компетенции по постановлениям или предписаниям должностных лиц санитарно-эпидемиологической службы, таможенных органов и заявлениям физических и юридических лиц в порядке, определяемом государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза по проектам строительства эпидемически значимых объектов проводится в составе комплексной вневедомственной экспертизы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
3. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза в части экспертизы проектов проводится государственными органами санитарно-эпидемиологической службы, в части санитарно-эпидемиологических лабораторных исследований — государственными организациями санитарно-эпидемиологической службы.
5. Для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы по заявлениям физических и юридических лиц ими обеспечивается финансирование и представляется необходимая документация.
Порядок приема материалов технико-экономических обоснований или проектно-сметной документации, предназначенных для строительства эпидемически значимых объектов, их комплектность, а также порядок финансирования санитарно-эпидемиологической экспертизы по указанным проектам строительства объектов обеспечиваются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
8. Государственные органы санитарно-эпидемиологической службы на основании результатов проверки и (или) иных форм контроля, и (или) санитарно-эпидемиологической экспертизы выдают санитарно-эпидемиологическое заключение на:
1) эксплуатируемые объекты промышленного и гражданского назначения;
2) размещение эпидемически значимых объектов, проектно-сметную документацию, предназначенную для строительства новых или реконструкции (расширения, технического перевооружения, модернизации) и капитального ремонта существующих эпидемически значимых объектов, проектов градостроительного планирования развития и застройки территорий;
3) проекты нормативной документации по предельно допустимым выбросам и предельно допустимым сбросам вредных веществ и физических факторов в окружающую среду, зонам санитарной охраны и санитарно-защитным зонам, на сырье и продукцию;
9. На основании санитарно-эпидемиологической экспертизы выдается санитарно-эпидемиологическое заключение.
По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, проведенной по проектам строительства эпидемически значимых объектов в ходе комплексной вневедомственной экспертизы, выдается отраслевое санитарно-эпидемиологическое заключение, выводы которого включаются в сводное заключение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства объектов.

Получается, что санитарно-эпидемиологическая экспертиза проводится только по проектам строительства эпидемически значимых объектов. Перечень данных объектов утвержден приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 мая 2015 года № 414 «Об утверждении перечня продукции и эпидемически значимых объектов, подлежащих государственному санитарно-эпидемиологическому контролю и надзору».

Согласно «Правилам проведения комплексной вневедомственной экспертизы технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации, предназначенных для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта) существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций независимо от источников финансирования», утвержденным приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 1 апреля 2015 года № 299 (далее по тексту – Правила проведения КВЭП), экспертная организация после заключения договора на проведение КВЭП, пересылает необходимые проектные материалы в органы санитарно-эпидемиологической службы по подведомственности.

Органы санитарно-эпидемиологической службы получив указанные материалы, проводят санитарно-эпидемиологическую экспертизу проектных решений согласно «Правилам проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы», утвержденным Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 150.

Уполномоченным органом в сфере санитарно-эпидемиологического надзора является Комитет охраны общественного здоровья Министерства здравоохранения Республики Казахстан.

55 комментариев на «Санитарно-эпидемиологическая экспертиза»

  1. Алибек говорит:

    Подскажите пожалуйста кто должен получить по закону протокол дозиметрического контроля для проектирование проектировщик или заказчик. Заказчик проекта является гос.орган а именно, ЖКХ. Ссылку пожалуйста.

    • Бастық говорит:

      Добрый день!


      К сожалению, я не сталкивался с проведением дозиметрического контроля, но я не думаю, что для СЭС важно кто ей будет оплачивать эти работы, хотя может быть я и ошибаюсь. По-моему мнению, Вам нужно внимательно прочитать договор на проектирование и посмотреть там — иногда заказчик указывает, что цена договора окончательная и все сопутствующие расходы для выполнения проекта (кроме оплаты экспертизы проекта, например) несет подрядчик — если это прописано, то получением протокола дозиметрического контроля должен заниматься подрядчик. Если это никак не отражено в договоре, то можно руководствоваться Государственным нормативом по определению стоимости проектных работ для строительства в Республике Казахстан — там сказано какие работы включаются в стоимость проектных работ, а какие нет.
      Это мое личное мнение. Для получения официального ответа рекомендую обратиться в Комитет охраны общественного здоровья МинЗдрава или в Комитет по делам строительства.

  2. Айгуль говорит:

    здраствуйте, хочу начать изготовление пельменей, вареников для продажи в магазинах розничной торговли, с открытием ТОО
    Подскажите с чего нужно начать? Какие разрешения получить?

    • Бастық говорит:

      Добрый день!


      Этот сайт о процессе строительства и проектирования, поэтому какую-то конкретную информацию здесь можно получить именно по этим вопросам.
      Я не знаю лицензируемый Ваш вид деятельности или нет — Вам лучше ознакомиться с лицензируемыми видами деятельности или видами деятельности имеющими разрешительный порядок в приложениях 1 и 2 Закона «О разрешениях и уведомлениях». Если Вы найдете свой вид деятельности в этих списках, то Вам нужно будет получать лицензию/разрешение, если нет — то нет.
      Что касается строительной части — нужно знать как Вы хотите организовать производство — новое строительство, приспособление существующего объекта под производственный объект и т.п. Тогда можно что-то попытаться Вам посоветовать.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *