Основным документом в процессе проектирования является задание на проектирование. Согласно приложению А к CH PK 1.02-03-2011 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство»:
Задание на проектирование (задание на разработку проектной документации) — документ, составляемый и утверждаемый заказчиком, который выдается проектной организации (генеральному проектировщику) при заключении договора подряда (контракта). Задание на проектирование устанавливает основные исходные данные, намеченные параметры, источники инженерного обеспечения для намеченного объекта, эксплуатационные характеристики и иные требования к проектируемому объекту строительства, сложности, стадийность и сроки проектирования.
Согласно статье 668 Гражданского кодекса РК:
1. По договору подряда на проектные и изыскательские работы заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления проектно-сметной документации. Задание на проектирование по поручению заказчика может быть подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.
2. Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для проектирования и выполнения изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.
Согласно пункту 5 статьи 68 ЗРК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»:
Решение местных исполнительных органов районов (городов), а также разрешение уполномоченного государственного органа в области лесного хозяйства или уполномоченного государственного органа в области особо охраняемых природных территорий о предоставлении соответствующего права на землю является основанием для составления задания заказчика на проектирование намеченного объекта.
Задание на проектирование составляется заказчиком либо его уполномоченным лицом (застройщиком) и утверждается заказчиком.
Задание на проектирование является неотъемлемой частью договора на выполнение заказа по разработке предпроектной и (или) проектной (проектно-сметной) документации.
Задание на проектирование должно включать требуемые параметры объекта, иные исходные данные.
В СН РК 1.02-03-2011 приводятся шаблоны (образцы) заданий на проектирования для объектов производственного (приложение Б) и жилищно-гражданского назначения (приложение В).
Резюмируя вышесказанное, получается, что в процессе проектирования задание на проектирование является обязательным документом установленной формы, утвержденным заказчиком предполагаемой строительной деятельности. Обычно задание на проектирование оформляют в виде приложения к договору на проектные работы.
Также хотелось бы отметить, что задание на проектирование как документ должно называться именно так, и не как иначе. Различные «технические задания», «технические спецификации», «задания на разработку проекта» и т.п., являющиеся по сути заданием на проектирование, но называемые по-другому, скорее всего не будут приняты к рассмотрению государственными органами при получении каких-либо разрешительных документов, согласований, экспертиз.
Также по данной теме:
Получение архитектурно-планировочного задания
Здравствуйте! Не могли бы сделать уточнение относительно отнесения документа Задание на проектирование к определенному виду документа? Является ли Задание на проектирование проектной документацией? И могут ли действовать на Задание на проектирование требования по внесению изменений в проектную документацию
Добрый день!
Выскажу свое личное мнение.
Почитайте статью, под которой Вы написали комментарий — там подробно, как мне кажется, расписано. Задание на проектирование это неотъемлемая часть договора на выполнение ПИР, составляемая заказчиком и выдаваемая проектировщику. Естественно, что из-за этого задание на проектирование НЕ является проектной документацией. По поводу внесения изменений в задание на проектирование — ничего не понял, задайте вопрос по другому.
Спасибо за уточнение относительно вида документации! Дело в том что Заказчик требует откорректировать Задание на проектирование (далее ЗнП) в соответствии с изменениями в Приложение Б СН РК 1.02-03-2011 (с изм. и доп. по состоянию на 03.12.2019г.), более того принимая во внимание следующее в СН РК 1.02-03-2011:
В тех случаях когда ввод в действие новых (измененных, дополненных) государственных и межгосударственных нормативов не содержат оснований для отказа заказчика от первоначальных намерений, то по его усмотрению и по согласованию с генеральным проектировщиком в процессе проектирования могут быть проведены мероприятия по своевременному внесению в проектную документацию поправок, связанных с изменениями нормативных требований.
В нашем случае проектирование было начато в 2017 году. Соответственно ЗнП утверждается датой, не позднее даты начала проектных работ. Поправьте меня если не так.
Скажите пожалуйста, как можно отклониться от вышеописанных изменений в требованиях, с учетом того что ЗнП не является проектной документацией?
Добрый день!
Если честно, я плохо понял суть Вашей проблемы. Расскажите суть проблемы своими словами, например, почему Вы не соглашаетесь на изменение задания на проектирование (какие последствия это влечет для Вас); почему для заказчика так важны эти изменения в задании на проектирование?
Пока, как мне кажется, Ваш вопрос из юридической плоскости, а не технической — это чисто договорные отношения между подрядчиком и заказчиком. Нужно изучать договор и Гражданский кодекс.
Рекомендую ознакомится с Гражданским кодексом (Особенная часть), а именно со статьями 667-672 ГК РК — это специальные статьи о проектных работах. Например, там есть следующее (п.5 статьи 669):
По договору подряда на проектные и изыскательские работы заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором:
5) возместить подрядчику дополнительные расходы, вызванные изменением исходных данных для проектирования и изыскательских работ вследствие обстоятельств, не зависящих от подрядчика;
Т.е., как мне кажется, если это не запрещено договором, Вы можете требовать дополнительной оплаты за корректировку ПСД (если она появляется), именно из-за изменений в задание на проектирование.
Возможно ли откорректировать ЗнП, утверждаемое от 2017 года, в соответствии с изменениями по состоянию на 03.12.2019г в СН РК 1.02-03-2011? Если да, то в каком документе регулируется этот вопрос?
Добрый день!
Выскажу свое личное мнение.
В общем случае это конечно, возможно — это ведь часть договора между сторонами. Если все стороны договора с этим согласны, то почему нельзя? Этот вопрос регулируется ГК РК, как обычные гражданско-правовые отношения. На моей практике по некоторым объектам заказчик несколько раз корректировал Задание на проектирование уже в процессе разработки ПСД, естественно, с согласия проектировщика.
Может возникнуть проблема если были госзакупки, и задание на проектирование было в конкурной документации. Но, скорее всего и это возможно, если эти изменения вносятся из-за изменения законодательства и не влекут существенного изменения объемов работ и стоимости. Тут тоже главное согласие проектировщика.
Еще раз повторю, по-моему мнению, Ваш вопрос лежит в юридической плоскости и нужно детальное изучение договора и ГК РК.
Здравствуйте. Хотим построить общественную баню. У нас есть решение акима и гос акт с изменённым целевым назначением. Теперь, что делать, куда обращаться?
Добрый день!
Выскажу свое личное мнение.
Если у Вас целевое назначение земельного участка соответствует назначению планируемого объекта, то далее Вы должны получить архитектурно-планировочное задание (АПЗ) в местной архитектуре — через ЦОН или портал egov.kz. Полученное АПЗ, является основанием для составления Вами задания на проектирование и самого проектирования Вашего объекта. Поэтому получение АПЗ является, по-моему мнению, одним из самых главных этапов строительства: если получили АПЗ, то можете проектировать и строить; если получили отказ, то НЕ имеете права проектировать и строить объект. Рекомендую почитать Правила организации застройки (ссылка на сам документ внизу статьи), в них поэтапно расписан весь организационный процесс строительства.
Это мое личное мнение, для получения официального ответа рекомендую обратиться в местную архитектуру или в Комитет по делам строительства.
Здравствуйте Бастык. Рахмет.
Могу ли я сама составлять задание на проектирование или должна обратиться в проектные организации.
Добрый день!
Сначала Вам нужно получить АПЗ — для его получения не требуется задание на проектирование (это требование отменили в конце 2018 года). Если Вы получите этот документ, то далее уже на основании АПЗ и госакта Вы должны составить задание на проектирование и выдать его проектной организации.
Бастык добрый день.
Для получения апз подготовила документы гос акт и постановление, договор купли продажи приложить или не надо?
Опросный лист электроснабжение не могу заполнить требуемую мощности не знаю, также и водоснабжение.
Канализация не проходит магистральный, сами делаем септик и теплоснабжение тоже не подкл. А что если их не заполнять?
Добрый день!
Выскажу свое личное мнение.
1. Приложите, если он не понадобиться, то сотрудник ЦОНа об этом скажет (если будет подавать через ЦОН).
2. В опросном листе на ТУ Вы можете не заполнять запрос по отдельным инженерным сетям, если они Вам не нужны. По электричеству и воде Вы должны сами решить сколько Вам нужно кВт электричества и кубометров воды, тут я Вам не помогу.
здравствуйте. спасибо Вам большое. Вы мне очень помогли
Добрый день!
Мы решили строить дом, участок ЛПХ, как получить разрешение на строительство частного дома ?
Добрый день!
Выскажу свое мнение.
Согласно статье 102 Земельного кодекса:
2. Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства состоит из приусадебного и полевого наделов.
Приусадебный надел предоставляется в границах (черте) сельских населенных пунктов и используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также возведения жилого дома, хозяйственно-бытовых построек в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Полевой надел предоставляется из земель сельских населенных пунктов в соответствии с проектом земельно-хозяйственного устройства территорий населенной части либо на территории, переданной в административное подчинение, и используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции.
То есть, если у Вас участок ЛПХ находится в пределах населенного пункта, то, по-моему мнению, это разновидность ЛПХ — приусадебный надел и на нем можно строить дом, но в то же время Вы должны обязательно на этом участке заниматься производством сельхоз.продукции — выращивать цветы или фрукты, например. Это обязательное требование, иначе может быть изъятие участка за нецелевое использование.
Если у Вас участок ЛПХ вне населенного пункта, то, по-моему мнению, это полевой надел и на нем строить дом нельзя, можно только производить сельхоз.продукцию и возводить временные строения (ставить юрты, вагончики, сараи, загоны для скота, и т.п.).
Поэтому, если Ваш участок ЛПХ в пределах населенного пункта, я бы на Вашем месте подал пакет документов в местном ЦОНе на получение АПЗ, которое и является основным разрешительным документом для строительства. Если будет отказ в получении АПЗ, то в отказе обязательно должна быть указана его причина — в зависимости от причины отказа нужно будет действовать дальше, доказывать что-то в архитектуре и т.п.
Если отказа не будет, т.е. Вам выдадут АПЗ, то можете приступать к дальнейшим действиям — делать эскизный проект, согласовывать его, и т.п.
Рекомендую почитать главу 10 (статьи 97-106) Земельного кодекса.
Это мое личное мнение, для получения официального ответа рекомендую обратиться в местную архитектуру.
Добрый день! Не могли бы вы мне помочь? И так по существу вопроса, мы взяли в аренду через аукцион два земельных участка(общий 40 соток, каждая по 20 соток), участки смежные, то бишь соседствуют меж собой. Теперь мы хотим построить там офисное помещение. ОП будет проходить между границами этих двух участков. Теперь вопрос, в будущем при оформлении участка или же при вводе в эксплуатацию помещения не будет ли отказа, в связи с тем что это отдельные два участка?! p/s: У двух участков один хозяин.
Добрый день!
Выскажу свое мнение.
Как мне кажется, проблемы могут быть — нужно внимательно изучить документацию аукциона, может быть там прописаны какие-то ограничения на этот счет. Рекомендую обратиться к организатору аукциона с официальным запросом на этот счет. То есть, в первую очередь мне видятся проблемы с этой стороны. Может быть через некоторое время государство не захочет продлевать срок аренды с Вами именно на один участок? Или еще что-то…
Со стороны архитектуры я думаю попроще — сдайте документы на АПЗ, и если не будет отказа из-за такого размещения здания (одно здание на двух участках), то значит проектировать и строить можно.
Это мое личное мнение, оно может быть ошибочным. Для получения официального ответа рекомендую обратиться в местную архитектуру и организатору аукциона.
Просто комментарий благодарности за хороший сайт и поддержку =)
Добрый день! Наша компания заключила договор с проектной компанией, однако Проектная компания начала работу без подписания техзадания. Также нами не было предоставлено госакт на землю. Вопрос: Имело ли права Проектная компания начинать работу без предоставления первичных данных? В настоящее время Проектная компания требует у нас сумму за якобы выполненные работы.
Добрый день!
Я не знаю деталей договора между заказчиком и подрядчиком (проектировщиком), а также Вы не указали объект проектирования — из-за этого сложно что-то Вам посоветовать. Но в любом случае, по-моему мнению, Сторонам нужно руководствоваться Гражданским кодексом РК, а именно статьями 667-672.
Добрый день!
Хотел уточнить имеет ли права имеющая на заводе газовое хозяйства заменить новое приобретённое ГРУ взамен старого?
Добрый день!
Задайте, пожалуйста, свой вопрос более развернуто — мне ничего не понятно.
Завод приобрел Газораспределительную установку но заказчик не заложил монтажные работы, теперь требуют чтобы монтаж произвели имеющая газовая хозяйства, имеют ли права они это произвести?
Добрый день!
Еще вопросы:
1. Что значит — «теперь требуют чтобы монтаж произвели имеющая газовая хозяйства»?
2. У заказчика проект есть на замену ГРУ?
1. На заводе есть обслуживающая газовая хозяйства которая производить эксплуатацию ремонт газового оборудование, рас они не заложили монтажные работы теперь хотят чтобы произвели работу своими силами.
2. У заказчика проекта нет.
Добрый день!
По-моему мнению, на такие работы должно быть:
1. Получено АПЗ в местной архитектуре;
2. Разработан проект (проектировщик с лицензией с нужной категорией)
3. Проведена экспертиза проекта (зависит от технической сложности объекта — если технически не сложный объект, то экспертиза может и не потребоваться),
4. Должно быть уведомление в ГАСК о начале СМР.
5. СМР должны выполняться подрядчиком, который должен иметь лицензию с нужной категорией.
6. Технический и авторский надзор.
7. Приемка объекта в эксплуатацию.
Это мое личное мнение. Для получения официального ответа рекомендую обратиться в Комитет по делам строительства.
Добрый день Бастык!
Без моего ведома и согласия сосед заказал проект реконструкции моего водопровода. Проектная организация выполнила проект. Имеет ли право проектная организация делать проект без согласия собственника, и получать задание от постороннего лица, не владельца. Есть ли законодательные требования к проектировщикам убедиться в полномочиях на реконструируемый объект. Спасибо
Добрый день!
Вопросы для уточнения:
1. Какими документами подтверждается Ваша собственность на этот водопровод?
2. Расскажите поподробнее о Вашей ситуации — в общих чертах обрисуйте, мне мало что понятно из Вашего вопроса.
3. Вы это физ.лицо, юр.лицо, для какого объекта этот водопровод?
Добрый день Бастык!
Спасибо, что откликнулись на мой вопрос. Ситуация следующая. Мой сосед построил пристройку к действующему магазину, выкупил земельный участок, по которому проходит водопровод снабжающий питьевой водой принадлежащее мне здание. Я ИП без прав. юр.лица. Водопровод принадлежит мне согласно договора купли здания, технических условий, акта раздела границ и балансовой принадлежности с водоснабжающей организацией.Пристройку построил на расстоянии 7о см. По нормам СНиПов расстояние 5 метров. ГАСК провел проверку выписал предписание обеспечить расстояние расстояние 5 метров. Сейчас проходят суды. Сосед без моего ведома и согласия заказал проект по переносу водопровода. на основе этого проекта подал на меня в суд, что бы я разрешил перенос. Перенос невозможен по многим причинам. Вопрос имеет ли право сосед заказать проект на чужой объект, имеет ли право проектная организация принимать заказ и выполнить проект без согласия владельца согласно строительного законодательства. Спасибо
Добрый день!
Выскажу свое мнение.
Как я понял, сосед купил участок, по которому проходит Ваш водопровод. Он хочет построить объект на своем участке, но ему мешает Ваш водопровод.
Одним из основных документов в сфере строительства являются Правила организации застройки (ссылка на сам документ внизу статьи).
Согласно этих п.27 этих Правил:
27. Разработка проектной (проектно-сметной) документации осуществляется в соответствии с выданным заказчиком заданием на проектирование с учетом основных требований и рекомендаций АПЗ, а также согласно требованиям государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства.
Также согласно п.45 Правил:
45. Проектирование разводящих и внутриплощадочных инженерных сетей, обеспечивающих функционирование объектов, а также внутренних сетей зданий и сооружений независимо от протяженности осуществляется по заказу застройщиков (заказчиков) в соответствии с техническими условиями поставщиков услуг по инженерному и коммунальному обеспечению и АПЗ, выданным структурным подразделением МИО, осуществляющим функции в сфере архитектуры и градостроительства.
Ваш сосед получал АПЗ в местной архитектуре на вынос Вашего водопровода с территории участка?
Добрый день Бастык! Спасибо еще раз за то, что откликнулись на мои проблемы. Вы правильно поняли. Да сосед купил участок, по которому проходит мой водопровод. Только он уже построил пристройку к действующему магазину на своем участке, на расстоянии 70 см. от водопровода. Как уже писал ранее ГАСК выписал предписание, обеспечить расстояние 5 м. между фундаментом пристройки и водопроводом, еще летом 2016 года. Чтобы исполнить предписание он собирается перенести водопровод на 5 м. от возведенной пристройки. В полную противоположность с. 27-2 Закона об архитектурной… деятельности — Строящиеся сооружения должны быть удалены от иных объектов в соответствии с установленными нормами. Он подал на меня в суд, что бы я разрешил или дал доверенность ему на перенос водопровода, в целях исполнения предписания. Как я выяснил он не получал АПЗ в местной архитектуре на вынос моего водопровода с территории участка. Он просто заказал проект переноса в ТОО исполняющий проекты..
Добрый день!
По-моему мнению, суд может встать на сторону соседа и разрешить вынос Вашего водопровода с его участка — рассуждая что это его участок, все работы делаются за его счет, и т.п., если, конечно, не будет каких-то технических или нормативных нарушений с его стороны.
Добрый день Бастык!
Все может быть… Но вопросы остаются.
1.В праве ли проектная организация выполнить проект без АПЗ, полученной в местной архитектуре, без согласия собственника (суд уже признал собствеником меня)?
2. Водопровод расположен на расстоянии 2.5 метра от края проезжей части согласно нормам п. 12.57, табл. 12.5 СНиПов РК 3.01-01-2008 не меньше 2 м. Перенос нарушит эти нормы?
3. Главный вопрос. В случае переноса водопровод нужно прокладывать под проезжей частью дороги. Допустимо ли это согласно строительным нормам?
4.Выяснилось, что объект, не смотря на предписание ГАСКа, введен в эксплуатацию самостоятельно. Как может ГАСК утвердить акт ввода?
Ответы на эти вопросы мне бы очень помогли. Спасибо.
Добрый день!
Выскажу свое мнение.
1. Без АПЗ не может — это обязательный документ при проектировании (ранее я давал ссылку на п.27 Правил). Обычно при согласовании проекта в архитектуре дается «бегунок» в котором прописываются все организации и собственники с кем необходимо согласовать проект. Если проектировщик по «бегунку» со всеми согласовал, то к нему не может быть претензий.
2. Это уже зависит от конкретного случая. Я ведь не знаю всю ситуацию досконально.
3. Могут прокладываться — в городах это повсеместно, иначе откуда колодцы на проезжей части?
4. Объект может вводится собственником самостоятельно, это все зависит от конкретного объекта — это прописано в статье 74 Закона.
ГАСК акт ввода не утверждает, это делает собственник — смотрите статьи 73 и 75 Закона.
При перепланировке тоже надо задание на проектирование? есть утвержденная форма?
Добрый день!
Ссылка на Форму задания на проектирование представлена в статье, под которой Вы оставили комментарий. Там два вида — для объектов производственного назначения и для объектов жилищно-гражданского назначения.
Перечень документов при перепланировке прописан в параграфе 5 раздела 3 Правил организации застройки — ссылка на сам документ внизу статьи.
Это мое личное мнение, оно может быть ошибочным. Для получения официального ответа рекомендую обратиться в Комитет по делам строительства или местную архитектуру.
Здравствуйте. Согласно статьи 668 Гражданского Кодекса РК по договору подряда на проектные и изыскательские работы Заказчик обязан передать подрядчику утвержденное задание на проектирование. Это положение регламентируется и гл. 5 СН РК 1.02-03-2011 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство». Вопрос: подразумевает ли слово «утвержденное» наличие печати Заказчика на подписи уполномоченного лица? Спасибо.
Добрый день!
Я не видел в законодательстве ответа на Ваш вопрос, но всегда у меня были задания на проектирование с печатью в боковом штампе (верхний правый угол) «УТВЕРЖДАЮ».
Однако, как мне кажется, при сдаче документов на получение АПЗ в ЦОНе от заказчика потребуют задание на проектирование с его печатью, также в последующем экспертная организация, при сдаче пакета документов заказчиком на экспертизу, вполне также может потребовать наличие печати на задании на проектирование.
Я бы на Вашем месте задал бы этот вопрос в КДС — пусть разъяснят как они видят это.